工作研究农业开发与装备2024年第3期新形势下水利工程建设管理模式发展与策略探究马慧钧（内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心，内蒙古巴彦淖尔 014499）摘要：自从党的十八大以来，水利行业建设发展备受会随之消失。自主建设水利工程最大的特点及优点社会各界关注与热议。水利工程作为一个关乎社会民就是，水利工程项目是直接由水利部门负责管理，政生福祉的基础构成，其工作重点也随着新形势变化逐府借助其权威性可以最大限度上保障水利工程质量。步转变为“兴修水利，防范洪涝灾害”。基于此，要但是也存在一定缺点：水利部门需要依据水利工程建想实现这一工作重点任务，顺利推进各类水利建设工设规模、管理难度等临时组建项目管理班子。这一过程，相关水利部门需要紧跟新形势变化，更新水利工程中会受到人力资源数量、质量、技术水平等因素影程建设管理模式。针对新形势下水利工程建设管理新要响，最终导致水利工程项目质量良莠不齐。尤其是近求、现行管理模式、新管理模式加以分析，并提出了几几年水利工程项目数量及建设要求提高，自主建设模点水利工程建设管理新模式发展建议，以供水利相关单式下存在项目管理人才不足、监管力量有限等问题。位参考借鉴，旨在提高水利工程建设管理水平。为了切实解决好上述问题，当前部分地区在开展关键词：水利工程建设；管理模式；策略水利工程自主建设项目时，借鉴了企业代建制、设计施工总承包制的经验，极大程度上提高了水利工程建0 引言设管理水平[3]。20世纪80年代，水利工程建设长期处于经济体制2019年全国水利工作会议上曾提出，未来一段时下，以人工管理为主，通过传统的机电技术依靠人力间内我国水利工程建设管理重点应当放在“补齐水利建设和人工管理作为基本手段。这一管理模式在新中工程建设管理短板，加强水利行业市场监管”；2020国成立初期发挥至关重要的作用，有效保障了水利工年全国水利工作会议上，对水利行业提出了高质量升程建设稳定性与长效性[1]。新形势下，这一管理模式级转型与可持续发展的新要求。要求在水利工程建设由于尚未明确具体责任单位、监管机制不健全等因素管理中注重对重点领域加强改革，不断提高不足短板影响，给我国水利行业发展带来了不小挑战。由此可工作质量与成效。这一要求引发水利工程建设管理理见，对新形势下水利工程建设管理模式及发展对策这念、模式、具体举措的创新转变，对新形势下水利工一课题加以分析，具有较强现实意义。程建设管理模式发展也提出了新要求[4]。1 新形势下水利工程建设管理的新要求2 现阶段水利工程投资管理模式及特点水利工程并不是最近几年新兴的工程建设项目，受到水利工程建设施工复杂性、技术难度大、生其发展周期较长，已经在实践中积累了大量经验并形命周期长、前期投入资金庞大等因素制约，现阶段各成了一条建设管理模式。新形势下，我国水利行业的级水利部门多采用自主建设模式推进水利工程。如，发展重心在于兴修水利、防范洪涝灾害、保护水生态增加水利工程资金控制管理，组建工程项目法人，从环境。为了尽快实现这一发展目标，政府部门开始介前期预算到后期支出都开展全方位监视工作。除了特入水利工程建设与监管。但是由于水利工程具备一定殊工程以外，通常情况下现阶段开展的水利工程管理社会公益属性，因此多为自主管理模式[2]。工程建设管单位都是临时性组织，负责人、管理人员均从水利部理的基本流程为：水利部门组建水利建设项目及项目门内部选拔担任[5]。法人，由项目法人承担水利工程项目建设管理职能。与自主建设模式对应存在的以通过招标等的方一旦水利工程建设完毕、投入应用，那么项目法人也式，选择出最具专业化和有能力的管理单位来负责施工。被选定的企业需要在水利工程建设管理中代替水利部门履行监管职责，并从建设单位管理费用中抽取作者简介：马慧钧（1974—），男，大学本科学历，主要从事水一定比例利润[6]。代建制管理模式主要表现为两种：第利工程建设管理工作。农业开发与装备2024年第3期工作研究一种，事业单位代建管理模式。政府部门组建行政事管理模式转变为只管理EPC承包商模式，极大程度上业单位为水利工程建设管理单位，对政府投资的水利简化了建设单位的水利工程项目管理工作量与复杂程工程进行集中管理。最大的优势在于便于政府部门管度；EPC管理模式可以实现工程设计与施工的深入融控；第二种，市场化代建管理模式。政府部门通过招合，对于提高水利工程质量具有积极帮助；现阶段的投标的方式面向市场选择适宜的代为管理机构，代替EPC管理模式已经较为成熟，并且经过长期实践已经自身履行好对水利工程的建设管理职责。该模式可以积累了大量经验，可供建设单位参考借鉴。解决水利部门抽调人员不足的问题。3.1.3EPC管理模式的缺点。在水