第五章国家的统治形式一、学习目的与要求通过本章的学习，要求学员掌握以下几个问题：1.重点掌握马克思主义关于国家统治形式方面的基本概念和基本理论、联系实际理解并掌握我国人民民主专政的治理形式——人民代表大会制度2.了解巴黎公社和苏维埃社会主义国家的治理形式。3.一般了解剥削者类型国家的统治形式。二、内容提要第一节马克思主义关于国家统治形式的理论国家统治形式，即一个国家的统治阶级用什么形式组成其实现阶级统治权力的国家政权机关，并且主要指用什么形式组成国家的最高权力机关。马克思主义政治学不仅对国体和政体作出科学的解释，而且正确地阐明了两者间关系。所谓国体，是指国家的阶级性质，是社会各阶级在国家中的地位；政体是指统治阶级以什么样的政权组织形式实行统治。国体与政体的关系是统一的。国体决定政体；政体为国体服务。是国体的裹现形式。马克思主义划分国家统治形式的标准主要是从实质上来划分，即以民主来衡量。区分多数人的民主与少数人的民主、真实的民主与虚假的民主．第二节剥削者类型国家的统治形式剥削者类型国家的统治形式可基本划分为君主制和共和制两大类。君主制是奴隶制和封建制所普遍采用的政权组织形式。通常是君主独揽大权。所谓共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式。通常是指国家最高权力机关或国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式．是资产阶级实现其阶级统治的理想形式。资产阶级共和制主要分为议会制和总统制两种，此外还有一种不大普遍的委员制。议会制是指政府或内阁由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，并在法律上对议会负责的一种政权组织制度。总统制是指总统直接领导政府。政府不对议会负责的一种制度；委员制(亦称合议制)是指国家的最高行政权由委员会集体行使的制度。第三节社会主义国家治理形式社会主义国家治理形式只能由广大人民群众在革命实践中创造；社会主义国家的治理形式多种多样，不存在唯一模式。巴黎公社作为人类历史上建立的第一个无产阶级专政的治理形式其原则永存。苏维埃作为世界上第一个社会主义国家的治理形式是巴黎公社的直接继续。人民代表大会制是我国人民民主专政的治理形式，它作为社会主义国家的一种治理形式具有比巴黎公社和苏维埃等无产阶级国家的治理形式更鲜明、更突出的特点，这是中国人民在中国共产党的领导下，把马克思主义国家学说同中国政权建设的具体实际相结合，并借鉴国际共运中其他国家政权组织建设的经验而创造出来的，现经过数十年的实践，我国人民代表大会制度已日臻完善。人民代表大会制度强调中国共产党对国家的绝对领导，这是真正实现民主集中制的保证。