红河云牛乳业工程建设管理办法第一章总则第一条为加强红河云牛乳业公司工程项目建设管理，确保工程竣工验收质量优良，有效控制工期和工程费用，使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化，达到提高投资效益及工程管理水平的目的,根据国家法律、法规和交通部、云南省高速公路建设项目管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。第二条红河云牛乳业工程建设指挥部(下称建设指挥部)要发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创省优”，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。第三条建设指挥部、承包人(亦称承包单位、施工单位)、监理单位要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的事业心、责任心；遵守“爱国守法、敬业奉献”的基本道德规范；培育“踏实工作、尊重科学”的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式。第四条建设指挥部按照本办法制定的工程质量、工程进度、技术管理、计量与支付、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程质量稽查、违约处罚、档案管理、竣工文件编制、工程物资、工程资金、环境保护与水土保持、安全生产、廉政建设等方面的管理实施办法或实施细则。红河云牛乳业工程建设项目各项工作依法管理，确保红河云牛乳业工程质量、工期、费用三大控制目标顺利实现。第二章管理体系第五条建设指挥部下设：工程管理部、总监办、合同部、征地拆迁部、安全部、财务部、办公室。第六条监理单位设置高级驻地监理工程师办公室(简称驻地办)，设一名高级驻地监理工程师(简称高监)全权代表监理单位履行施工监理服务合同；配备两名副高监，协助高监工作；根据合同要求配备道路、隧道、结构、路面、合同管理、测量、试验、环保水保、安全等专业监理工程师以及监理员(旁站、试验、测量)和后勤服务人员。工程开工前，高监和副高监必须按照投标书中的承诺到位，直至工程竣工验收为止，未经指挥长批准不得更换。第七条承包人在本合同段工地现场设置项目经理部，委任一名项目经理，代表承包人履行施工承包合同，对本合同段工程施工管理负总责；委任一名项目总工程师，对本合同段技术、质量负责；委任一名质检工程师，对本合同段质量检测工作负责;委任一名安全工程师,对本合同段施工安全生产实施管理。项目部成立现场试验室，按合同条款要求配备试验检测设备和试验检测人员；建立健全质量、进度、环保及水保、安全、保通、物资、财务、宣传等各项管理制度，并设专人负责各项工作。工程开工前，项目经理、项目总工程师必须按照投标书中的承诺到位，直至工程竣工验收为止，未经指挥长批准不得更换项目经理和项目总工程师。第八条承包人、驻地办应制定各级部门的工作职责和人员岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相关的工作能力。第三章工程质量管理第九条总体质量目标：确保优良、争创省优。第十条承包人、监理单位要树立“百年大计，质量第一”的思想，建立健全质量管理体系,明确质量职责，强化全员工程质量意识，建立质量责任终身制档案。第十一条实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，实行“建设单位管理、社会监督”的双向质量监管方式，各负其责，齐抓共管，确保工程质量目标的实现。承包人、监理单位均应自觉接受上级部门的检查监督，对检查提出的工程质量问题要及时按要求进行整改。建设指挥部设置工程质量举报信箱和举报电话，接受社会监督。第十二条承包人须建立健全以总工程师为首的工程技术质量管理体系，配备符合规定的试验检测设备和试验检测人员，建立和完善工程质量奖惩制度，制定严格的工程质量管理办法，工程质量责任细化分解、量化到人、层层落实、重奖重罚。第十三条驻地办须建立健全以高监为首的工程技术质量管理体系，严格按照建设单位的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员，以工程质量管理为核心，加强现场旁站、抽检、试验、量测，特别要加强对隐蔽工程、关键部位的现场监理力度，确保每道工序的施工质量均达到要求。上一道工序未经检验签证，不准进行下一道工序施工；工程质量检验达不到要求，不得签认《中间交工证书》；无《中间交工证书》不得进行计量。总监理工程师协助建设指挥部总工程师开展工作，负责全线监理工作；签发工程开工令；监督施工合同及本“实施办法”的执行；检查和监督各级监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩；签发由总监办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；参与重要的技术工作会议和重大工程质量事故的处理；表彰业绩突出的监理人员；对不称职的监理人员进行撤换。总监办在总监领导下，拟办各驻地办报送的报告和文件；对驻地办监理工作进行检查和指导，编制项目监理规章制度，并检