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水利工程施工索赔原因的初步分析.doc 立即下载
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最新【精品】范文参考文献专业论文水利工程施工索赔原因的初步分析水利工程施工索赔原因的初步分析摘要:施工索赔管理是工程项目管理的重要组成部分,是工程造价管理的重要手段,是维护施工合同双方合法利益的一项根本性管理措施。合同索赔常常是承包方获取更多利润的一个手段,也是其维护自身利益的有效途径,工程实施过程中,能否把握好施工索赔、正确处理索赔直接关系到企业生存发展。关键词:施工索赔、施工合同、工程项目、费用索赔中图分类号:TU723文献标识码:A施工索赔是水利建筑市场的一种正常现象,是合同和法律赋予受损失方的权利。无论业主还是对施工企业来讲是一种保护自己,维护正当权益,避免损失,增加利润的手段。同时索赔也是避免风险损失的重要措施之一。在合同的实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,合同一方因对方直接或间接原因而造成损失后,向对方和相关方提出申请补偿的要求。造成水利工程施工索赔的原因很多,但仔细归纳起来也不未乎以下几种1建筑市场本身存在供给被动地适应需求的现实,为施工索赔埋下隐患。当前无论是国际的还是国内的建筑市场,普遍存在“僧多粥少“的现象,是一个买方力量压倒卖方绝对优势的“买方市场”。业主发包的工程大有“皇帝的女儿不愁嫁”气势,作为卖方的承包商处于次要地位,采用哪种形式的合同全由业主说了算,承包商为了中标不得不竟相压价夺标,业主乘机把应由自己承担的工程风险转嫁给承包商,可以毫不夸张地说作为买方的业主完全主导了建筑市场。加之由于政治风险、经济风险等,如物价暴涨、自然条件的变化、施工现场条件复杂、各种法律法规的变化的风险等极易引索赔2从施工的实践来看水利水电工程由于规模大、工期长、结构复杂、施工条件差,常常涉及深基坑开挖、高边坡处理、复杂的地地质基处理等施工条件非常艰巨,水工建筑物在施工期间必须解决导流问题,施工进度往往要和时间“赛跑”在特定的期间内,需要加大施工强度,完成巨大的工程量,将建筑物抢修到拦洪高程,施工强度的大幅增加,导致工程索赔的增加。水工建筑的建设过程中,既有难以预料的自然因素,有受到人类对自然的认识能力所限,导致施工索赔贯穿于工程建设始终。3.设计原因引起的索赔。3.1实际施工图纸与招标的工程量清单不一致而引起的索赔第一种情况是实际施工图纸中的工程量远远大于投标报价工程量清单中的量。第二种情况是实际施工图纸中的工程量远远小于投标报价工程量清单中的量。根据规定,当合同价变更增减超过15%时,允许对有效合同价进行调整,引起合同价变化的原因主要是工程量的变化,引起的索赔主要有以下几方面:3.1.1施工设备失调造成损失工程量的增加,打乱了原有的施工组织设计,势必要求增加新的施工机械,或增加原有机械的数量,引起承包商计划外的投资,扩大了工程的计划成本。工程量削减,则引起原有设备的窝工或弃置不用,导致承包商的亏损,引起索赔3.1.2材料数量变化造成损失工程量的变化,要么因为工程量的增加,使承包商已准备好的建筑材料不够,承包商不得不在建筑高峰期高价购买;要么因为工程量的减少,使承包商已准备好的建筑材料大量积压,引起索赔。3.1.3工期变化造成损失由于工程量变化引起原定工期的变化,从而引起工期延长或赶工,引起索赔。3.2设计院简化设计、保守设计或超常设计造成的实际工程量和费用比工程量清单和图纸的量都大。由于水工建筑物工期较紧,加之设计单位任务比较饱满,技术力量不足,招标时草草出图,来不及对图纸细化。增加施工操作的难度。如某蓄水工程中,设计只提出对软基进行处理,没有对软基处理提出具体处理意见如分层厚度、试验换填料级配、压实办法等。对现场软基处理后合格标准没有具体的设计指标,如压实度、承载力等,使得对验收工程量的核实引起分歧,导致索赔。3.3设计变更,变更设计引起的工程量和费用增加。设计变更是指设计单位自行对施工图纸和有关设计文件所表述的设计状态的改变和修改。变更设计:是指非设计单位(一般是业主或施工单位)对设计单位的施工图纸和相关设计文件提出的且经设计单位认同的对设计状态进行的改变和修改。承包商的报价是以原招标文件和设计图纸为基础计算的,根据合同条款,施工图纸中改变任何工作的数量和性质,或改变了工程任何部分的施工程序或施工方案,都是变更,如果此类变更影响了承包商的费用,承包商就可要求重新估价,并提出延长工期的要求。3.4设计变更发出以后,不声明废除原来的相关设计,在施工、计量、结算中出现分歧,人为地造成索赔。4工期延长和延误引起的索赔工期延长和延误的索赔,通常包括两个方面:一是承包商要求延长工期,二是承包商要求偿付由于非承包商的原因导致工程延误而引起的损失。工程施工中,由于天气、水文、地质、停水停电等因素影响,都将造成工程的工期延长或延误。从而引起施工索赔。5工程材料造成的索赔建筑材料是建筑工程实体、建筑
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水利工程施工索赔原因的初步分析

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