第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT14页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT14页市发改委工作报告今年以来，在市委市政府的正确领导下，在上级条线部门的指导帮助下，我委贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府中心工作，牢牢把握“紧跟苏锡常、同步现代化”的目标定位，充分发挥经济综合部门职能作用，宏观当参谋、微观抓项目、牵头抓协调，服务全市经济发展，助推发展方式转变。今年我委主要抓好以下八方面工作：一、抓研判谋划，推动社会科学发展适应新形势，调整新思路，做好规划计划编制和目标管理考核工作，积极为市委、市政府提供决策参考。一是组织计划规划编制。完成《2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年计划报告》，并经人代会审议通过；牵头编制了《xx市长寿产业发展规划》、《天目湖产业发展规划》、《加油站布局规划》、《通用航空产业发展规划》等多个规划。二是引导科学发展方向。认真编制我市率先基本实现现代化的指标体系，起草我市“关于率先基本实现现代化的实施意见”，并将基本现代化目标细化到年度，落实到部门；为推动经济转型升级，提出加快推动现代服务业发展，牵头提出《服务业攻坚计划（2012-2014）》并颁布实施。三是优化目标管理考核。配合xx市级考核，编制了《xx市2012年年度目标任务书》，并做好常州对我市目标任务、重点工程（项目）、转型创新“510”行动计划等考核的协调推进工作；牵头机关部门考核，修改完善《2012年市级机关部门目标管理考核办法》，编制并印发了《xx市人民政府2012年目标任务书》；分解年度目标任务，会同经信、财政、商务、工商制定了2012年固定资产投资、工业经济主要指标、一般预算收入、外向型经济主要指标、私营经济培育等考核目标，将目标任务及时分解至各镇（区），确保全年各项目标任务落到实处。二、抓项目推进，保持经济平稳发展把抓好重大项目作为经济发展的着力点，坚持以项目为龙头，完善项目管理机制，努力实现经济稳步增长。一是编制重点项目。年初排定2012年全市重点项目226个，项目总投资910.6亿元，年内计划投资339.7亿元。其中，16个项目为xx市重点项目投资计划，总投资额251.95亿元，2012年计划投资65.2亿元元。同时争取到我市波士顿锂电池项目列入省重点项目。二是服务项目审批。做好各类项目的审批、核准、备案工作。1-11月，共审批项目252个，总投资250.32亿元，同比数量减少59个，总投资下降5.8%。其中：审批类项目64个，总投资45.97亿元，同比减少8个，总投资增长25.16%；核准类项目44个，总投资64.38亿元，同比减少9个，总投资增长47.81%；备案类项目144个，总投资92.63亿元，同比减少42个，总投资下降40.7%。三是推进项目实施。强化省市重点项目的跟踪服务和督查推进。1-11月，我市累计完成全社会投资331.6亿元，同比增长21.8%，完成年度计划的88.7%。其中：工业投入250亿元，同比增长22%，完成年度计划的87.4%；服务业投入81.06亿元，同比增长19.4%，完成年度计划的94.3%。226个xx市级重点项目1-12月累计完成投资289.96亿元，完成年度计划的85.38%。139个新开工项目开工率为84.2%。16个xx市重点项目1-12月累计完成投资59.08亿元，完成年度计划的90.61%。省重点波士顿锂电池项目进展顺利，目前完成投资6.6亿元，厂房及设备安装调试全面到位；积极协调争取重大项目的落户。多次跑国家、省发改委，推进江苏天目湖通用航空机场项目落户溧阳。目前，《xx市通用航空产业规划》已通过专家评审，待报批后实施。三、抓改革创新，增强机制体制活力着力于发展的热点和难点，积极稳妥破解体制机制中存在的制约因素。一是稳步推进医疗体制改革。会同财政、人社、卫生等相关部门制定并出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》、《xx市化解基层医疗卫生机构债务实施方案》；全面实施国家基本药物制度，全市20家基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，实行零差率销售，药价平均下降32%；基层医疗机构全面实施“一般诊疗费”制度，挂号费、注射费等“四费合一”，有效减轻了群众就医负担。二是协调推进城乡一体化改革。我市天目湖镇和南渡镇已被列入xx市8个中心镇之一，其中天目湖镇列为全国第三批发展改革试点小城镇，也是全省20个扩权强镇试点镇之一。我委积极配合做好两镇发展规划、重大项目、资源争取等方面的牵头协调工作和权力下放工作。三是积极推进创业投资和债券发行。组织我市12家企业参加常州组织的2012年常州企业成长与创新资本合作洽谈会，江苏兴盛风能科技有限公司在会上签约；积极上报2012年溧阳城建公司债券，债券总额15亿元，目前正