金融支持宁夏科技创新研究摘要科技型中小企业融资难是世界性难题。本文通过调查分析宁夏的科技型企业融资现状，结合国内外情况，提出解决宁夏科技型企业融资难的对策建议。主要从企业自身建设，如何提高政府支持效率，完善信用担保体系，加快发展风险投资，加强金融创新和增强各类融资平台的作用等方面进行论述。关键词：金融，宁夏，科技创新现代经济社会，科学技术极大地提高劳动生产率，推动经济向前增长。因此，世界各国普遍重视科技创新对于经济增长的重要作用。目前，我国正在经历经济转型时期，需要大力发展科学技术作为支撑，在此背景下，李克强“大众创业，万众创新”的号召，以及党的十八以来，党中央将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，向创新型国家的目标进发，并发布了《国家创新驱动发展战略纲要》。在这样的大背景下，宁夏积极响应，并推出宁夏“十三五”规划，实施创新驱动战略，全力推动科技、管理和大众创新，来引领产业转型升级，深化供给侧结构性改革，释放发展活力，打造宁夏经济升级版。科技创新的主体是科技型企业，而企业在进行科技创新活动过程中面临最大的问题就是资金不足。科技企业的资金困境很大程度上限制了企业进行科技创新。科技和金融是密切相关的，科技创新要结合金融创新才能更加有效进行，所以科技创新活动需要有效的金融资源的支持。科技金融是科技创新活动与金融创新活动的深度融合，是包括政府、企业、资本市场、金融机构等在科技创新活动中投融资的总和，是科技技术资本化的过程，也是金融有机构成提高的过程。1.金融支持宁夏科技创新现状1.1逐步完善科技金融政策体系在国家科技金融发展的大背景下，近年来，宁夏出台了若干促进科技与金融结合的政策。第一，宁夏根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》、科学技术部、财政部《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》等文件精神，制定了《宁夏科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》，设立宁夏科技型中小企业技术创新基金,促进我区科技型中小企业技术创新，增强中小企业技术创新能力。该创新基金是用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。第二，宁夏结合我区实际情况，出台了《宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金管理暂行办法》，设立自治区科技型中小微企业风险补偿专项资金保证宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金的规范运作，引导金融资本支持科技型中小微企业，缓解科技型中小微企业融资难的问题，促进科技成果的转化及产业化，推进高新技术产业的发展和产业结构的转型升级。第三，为了确保自治区科技金融专项资金的规范运作，引导金融资本支持科技型中小企业，推动科技型中小企业成长,宁夏制定了《宁夏科技金融专项资金管理暂行办法》，设立自治区科技金融专项资金。该专项资金属于科技政策性补助资金，主要用于我区科技型中小企业科技成果转化和产业化过程中使用银行贷款、科技项目无担保贷款等所发生的利息补助，知识产权质押贷款、担保贷款、科技保险等费用补助及金融机构风险补偿。另外，为有效发挥科技金融专项资金的作用，从2013年开始，宁夏启动科技型中小企业融资需求征集工作，征集到的项目，组织专家评审、筛选后列入科技型中小企业融资需求库，并向金融机构推荐。该项目从启动以来，宁夏科技型中小微企业融资需求数据库累计入库企业529家，入库项目696项，意向融资额累计达74亿；在科技金融专项支持下，已有340家企业获得银行贷款28亿元。科技金融专项资金促进了科技与金融结合，以缓解科技型中小企业科技成果转化和产业化过程中的资金短缺的难题。第四，为有效分散和化解科技型型中小微企业创新创业风险，宁夏根据自治区政府出台的《关于促进科技和金融结合加快科技型中小微企业发展的实施意见》等文件精神，结合我区实际，科技厅、宁夏保监局、财政厅联合出台了《宁夏回族自治区科技保险试点工作方案》。按照《方案》，科技厅联合财政厅、宁夏保监局按照自愿申报、公开答辩、专家评审的程序，对科技保险试点合作保险机构进行了筛选，从七家申报保险机构中确定了中国人保财险宁夏分公司、阳光财险宁夏分公司为宁夏科技保险试点合作保险公司，签定了科技保险试点工作框架合作协议，标志着我区科技保险试点工作正式启动。下一步，宁夏将加大对科技保险的宣传力度，建立沟通协调机制，完善政策环境。意见：这里就不要分段了，每一项政策出台应该标明时间，而且要读起来要连贯，不能只是放四个在那里。同时要简化一下，说明每项政策的时间、目的和主要内容即可。1.2引导和支持企业进入多层次资本市场近年来，宁夏金融局与有关部门和地市积极推动宁夏多层次资本市场建设，尤其是将新三板作为核心环节，促其快速成长。2014年7月、2015年11月宁夏先后出台了《关于加快资本市场建设的若干意见》、