第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页XX县区基本公共卫生服务项目实施方案基本公共卫生服务项目实施方案为贯彻《医药卫生体制改革近期重点实施方案》与《促进基本公共卫生服务均等化实施方案》等文件精神，促进基本公共卫生均等化，结合我乡实际，特制定“基本公共卫生服务项目实施方案”。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持基本公共卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行、稳步推进、注重实效的思路，采取政府购买方式，为群众免费提供公平、有效、安全、方便的10项基本公共卫生服务，最大程度使城乡居民不得病、少得病，提高人民群众健康水平，不断推进城乡居民基本公共卫生服务实现均等化。二、基本原则（一）公开透明，公平公正。由政府向社会公开购买基本公共卫生服务项目，建立项目标准，实行服务效果考评，接受社会监督;坚持公平公正，经批准设臵的基层卫生机构能平等参与提供服务，城乡居民能平等享受基本公共卫生服务。（二）权责明晰，权责一致。明晰政府、服务机构、居民享受基本公共卫生服务过程中的责任和权利，确保有效开展基本公共卫生服务。（三）规范有序，激励促进。运用绩效考评、居民参与评价等激励机制，保证社会效益最大化。（四）以民为本，注重实效。充分体现方便群众、服务群众的民本理念，以居民享受良好的基本公共卫生服务为根本，最大限度地提高服务质量与效果。三、主要内容和阶段目标基本公共卫生服务包括以下10个项目。建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治（艾滋病防治、结核病防治）、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病（高血压、糖尿病）防治、重性精神疾病管理、卫生监测工作。基本公共卫生服务项目按承担项目单位不同分为两类。一类是可以直接由基层卫生机构承担的项目（以下简称基层项目），主要包括建立居民健康档案、健康教育、传染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理;一类是需由专业公共卫生机构承担的项目（以下简称专业项目），主要包括部分由专业公共卫生机构承担的预防接种、妇女保健、儿童保健。疾病预防控制机构、妇幼保健机构主要是为基层卫生服务机构开展基本公共卫生工作提供技术支持，并加强对口业务指导、人员培训、质量控制、考核评估等。（一）建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等，健康档案要及时更新。2010年居民健康档案建档率达到20%以上，2011年达到30%以上；重点人群居民健康档案建档率达到30%以上。（二）健康教育1、开展经常性健康教育活动。（1）基层医疗卫生服务机构向辖区居民提供健康处方、健康指导手册、折页等，每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料;（2）乡镇卫生院设臵健康教育宣传栏不少于2个；村卫生室设臵健康教育宣传栏不少于1个，每季度至少更新一次;（3）循环播放健康教育影像资料不少于6种;（4）利用主题宣传日或节假日，开展不少于6次的公众健康咨询活动并发放宣传资料；⑸乡镇卫生院每月至少举办一次健康知识讲座；村卫生室每两个月至少举办一次健康知识讲座。2、对重点慢性病和传染病开展有针对性的健康教育。开展包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌等慢性病，以及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等传染病健康教育和防病知识指导宣传工作。3、对重点人群开展有针对性的健康教育。根据辖区不同重点人群（青少年、妇女、老年人、0-36个月儿童父母）开展有针对性的健康指导和健康教育，包括妇女保健知识、儿童保健知识、口腔保健知识、吸烟有害健康、免疫接种等。4、2010年居民基本卫生知识知晓率达到60%以上，2011年达到70%以上。（三）预防接种1、免费向0-6岁适龄儿童提供12种一类疫苗接种服务，预防12种传染病。包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻风、麻腮疫苗等国家一类免疫规划疫苗。2、组织做好免疫接种管理。建立适龄儿童预防接种卡、证、簿，保证安全注射和免疫信息化管理系统、疫苗冷链设施正常运行;配合疾病预防控制机构开展人群免疫水平监测和免疫接种效果监测。3、2011年0—6岁儿童常规免疫接种率达到95%以上。（四）传染病防治1、开展辖区传染病监测，及时报告辖区内发现的法定报告传染病疫情。2、做好病例转诊、本单位内消毒处理工作，协助专业公共卫生机构做好重点管理传染病居家病例的随访工作和密切接触者管理。3、配合做好重点传染病防治管理。配合上级专业防治机构做好肺结核病例的规范化管理;配合上级专业防治机构开展