网络教育与素质教育吴庆（作者署名：宋体四号加粗居中，单名中间加空格）[摘要]健康的行政沟通对政府职能的顺利行使大有裨益。行政沟通高效或低效,会直接关系到政策信息上传和发布的高效或低效。不仅如此,公众是否可以顺利地表达自己的利益和需要也与行政沟通的效果有着密不可分的联系。认为行政沟通障碍被妥善处理掉的程度是决定政府行政效率的一个关键因素,这一想法是正确的。本文主要论述了行政沟通的广泛意义，即行政部门与外部环境之间的相关政策建议的制定和实施。政策之所以能比较有效地实施并促使社会进程有序发展，靠的是影响、协调、交流和意见反馈。行政沟通的各种需求，存在于地方政府每日的行政管理活动中。但是，由于我国当前经济水平的快速发展，地方政府的行政沟通存在着一些障碍，如信息失真、信息不对称、组织结构不合理等。为了解决上述问题，本文以宜宾市为例进行探究，出相应的策略，即要完善行政组织体系，实现行政传播媒体和信息的多元化，加强电子政务建设和其他解决办法。[关键词]依法行政；行政执法；监督机制PAGE\*MERGEFORMAT13目录HYPERLINK\l_Toc27916_WPSOffice_Level11绪论1HYPERLINK\l_Toc32005_WPSOffice_Level21.1研究背景及意义1HYPERLINK\l_Toc26216_WPSOffice_Level21.2研究内容及方法2HYPERLINK\l_Toc23754_WPSOffice_Level12依法行政的内涵及必要性分析2HYPERLINK\l_Toc9911_WPSOffice_Level22.1依法行政的内涵2HYPERLINK\l_Toc13221_WPSOffice_Level22.2我国依法行政的必要性2HYPERLINK\l_Toc14059_WPSOffice_Level13宜宾市政府依法行政的现状及其存在的问题3HYPERLINK\l_Toc12374_WPSOffice_Level23.1法治意识不强，行政执法和守法观念缺失3HYPERLINK\l_Toc30227_WPSOffice_Level23.2行政立法不完善4HYPERLINK\l_Toc7120_WPSOffice_Level23.3行政执法主体混乱，权责不清4HYPERLINK\l_Toc24300_WPSOffice_Level23.4缺乏科学合理的依法行政决策程序5HYPERLINK\l_Toc27921_WPSOffice_Level23.5缺乏完善的监督机制5HYPERLINK\l_Toc7910_WPSOffice_Level14宜宾市政府依法行政存在问题的成因6HYPERLINK\l_Toc3208_WPSOffice_Level24.1思想观念层面成因6HYPERLINK\l_Toc12914_WPSOffice_Level34.1.1人治观念7HYPERLINK\l_Toc19383_WPSOffice_Level34.1.2法律工具主义观念7HYPERLINK\l_Toc6286_WPSOffice_Level24.2立法层面成因7HYPERLINK\l_Toc31489_WPSOffice_Level34.2.1行政立法无序、缺位以及所立之法缺陷较大7HYPERLINK\l_Toc32751_WPSOffice_Level34.2.2行政立法质量低，稳定性和可操作性差8HYPERLINK\l_Toc5822_WPSOffice_Level34.2.3行政立法的民主化、科学化、规范化程度低8HYPERLINK\l_Toc8760_WPSOffice_Level34.2.4行政立法中存在部门利益倾向8HYPERLINK\l_Toc3590_WPSOffice_Level24.3执行层面的原因8HYPERLINK\l_Toc26137_WPSOffice_Level34.3.1行政执法体制不顺8HYPERLINK\l_Toc30940_WPSOffice_Level34.3.2行政执法缺乏有力的制约和监督9HYPERLINK\l_Toc26451_WPSOffice_Level15加强我国依法行政的对策9HYPERLINK\l_Toc153_WPSOffice_Level25.1健全依法行政理念并进行宣传教育9HYPERLINK\l_Toc15349_WPSOffice_