第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT13页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT13页实行业主制是推动农业产业化发展的有效途径一、业主制在推进产业化发展中应运而生经过20多年来的改革开放，我国农业和农村经济正在发生着新的阶段性变化。特别是农产品供给长期全面短缺转变为总量基本平衡、丰年有余，为农村经营体制改革提供了更大的空间。表明我国已具备大力推进农业产业化发展的基础，1995年12月11日，《人民日报》社论《论农业产业化》强调必须坚定不移地推进农业产业化经营。近年来，全国掀起了农业产业化建设的热潮，取得了可喜的成绩，为推进农业现代化奠定了基础。ＰＡ在调整产业结构、加速农业产业化发展的过程中，经过多年艰苦探索，逐步确立了六大骨干产业。憘一是推进以锦橙100号为主的水果产业化，建设“中国锦橙第一县”。锦橙100号是ＰＡ农业科技人员70年代来选育出来的优质水果，具有果大、皮薄、味浓、汁多、色鲜、耐储等特点，曾五次荣获国际国内大奖。但30年来，一直未形成规模。经过近三年的集中规模发展，现已建成了锦橙100号万亩示范片，全县共有锦橙100号等优质柑桔1000万株，年产果1亿多斤，远销全国、供不应求，产值1亿余元，基地乡镇农民人均果业收入1000元。憘二是推进以玉米、水稻制种为主的种子产业化。制种面积达到7.5万亩，年产值达到9000余万元，创税利300万元，县种子公司已成为“全国种业百强企业”。憘三是推进以专业乡镇、村、社和专重户为主的蚕桑产业化。ＰＡ的蚕桑工作曾获国务院嘉奖，最高达到年养蚕13万张，产茧300多万公斤。由于市场影响，到90年代中期年养蚕降至3万张，产茧70万公斤。近年来，ＰＡ大胆创新经营机制，加大了劣桑改造、集中育苗、规模栽桑的力度，全县现有桑园37680亩、桑树6885万株，年养蚕5万张、产茧100多万公斤，年产值1300余万元，创税利250多万元。憘四是推进以“十里荷花带”建设为主的蔬菜产业化。在县城附近建设“十里荷花带”，大力发展城郊农业，成片建设蔬菜大棚，大种名、特、新、稀优质品种蔬菜，全县蔬菜基地面积达1万亩，商品菜产量3000余万公斤，产值3000余万元，基地菜农人均蔬菜收入1500元。憘五是推进以稻田养鱼为主的水产产业化。目前，规范化稻田养鱼11000亩，年水产总产量6600吨，产值近7000万元。憘六是推进以草食牲畜和小家禽为主的畜禽产业化。在稳定生猪发展的同时，积极发展草食牲畜和家禽。着力抓好溪河养鸭和山区养羊等项目。现在，年出栏山羊8万余头，产值近1700万元，出栏家禽600多万只，产值9000余万元。但是，在推进农业产业化的实践过程中，特别是面对新时期的众多机遇和挑战，农村和农民的现状表现出诸多的不适应。一是多数农民思想封闭、观念传统，存在小胜即骄、小富即安的思想，对调整产业结构漠然置之或束手无策，不适应调整优化产业结构的要求。二是多数农民文化低，有的甚至连报纸也读不懂。农民在农业科技推广方面表现出很大的盲目性，或对接受新技术持怀疑态度，不适应运用、推广科技和良种的要求。三是青壮年劳动力大量外出，据统计，2000年ＰＡ县农村劳动力外出和就近转移近20万人，约占农村总人口的29%，约占农业劳动年龄人口（男16岁─59岁，女16岁─54岁）的60%，出现大量无劳户和缺劳户，致使土地抛荒严重，不适应丘陵地区农业劳动强度大的要求。四是本来土块小，又因实行家庭承包责任制时，将良田沃土与脊薄土地间搭，致使土地更加分散、零碎，而且种植品种五花八门，不能形成规模，不适应集约经营的要求。五是多数农民受观念、资金的局限，在农业投入上偏少，设施、设备传统，不适应提高劳动生产率的要求。六是分散经营是在保持小农经济的前提下向市场靠拢，一方面单枪匹马凭运气闯市场，风险大，活动范围狭小，开拓市场能力差；另一方面，农民市场信息不灵，一看哪个产业来钱快、赚钱多，就一窝蜂地跟着干，遇到风险就一败涂地，不适应市场经济的要求。七是农业基础条件脆弱，靠天吃饭的局面没有得到根本改变，不适应抵御自然灾害的需要。八是家庭分散经营，形成小而全、杂而散、低效率的经营格局，推广良种难，即使生产了优质农产品，但没有形成规模，不适应应对“入世”挑战的需要。农业实现产业化是与手工业实现工业化相呼应的经济运动，它以市场化、专业化、规模化、技术化、企业化为主要内容。以上的不适应，其主要原因在于分户小规模的经营格局越来越不适应农业产业化发展的要求，甚至阻碍产业化的发展。如何在稳定家庭联产承包制的基础上，通过机制创新，增强农村经济发展的活力，推进产业化发展。ＰＡ县进行了大胆的有益探索。1994年，县果树站在河舒农场租赁土地200多亩，建设果树优质苗木园、良种母本园、高产示范园，现已成为推进以