第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页旅游局环境作风建设活动方案为贯彻落实黑发5号文件和全省开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动推进会议精神，确保全省旅游系统开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动扎实推进取得实效，现制定活动方案如下：一、指导思想以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题，以加强党性修养，树立弘扬优良作风为核心，以加强旅游行政效能建设，优化旅游发展环境为重点，以促进旅游业更好更快发展为目标，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和制约旅游科学发展、影响行政效能、影响旅游发展环境的问题，切实改进作风、提高能力、健全机制，努力使全省旅游行政机关办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、服务和管理方式明显改进、党风政风建设明显加强，为优化北国风光特色旅游开发区建设环境提供坚强保证。二、活动内容（一）强化思想教育1、开展政治理论学习教育。党组中心组要认真学习《党章》和中国特色社会主义理论体系。*月下旬至*月上旬要组织处以上干部进行一次以学习胡锦涛总书记关于加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要论述为主要内容的学习教育，有计划地选派处以上干部到省委党校培训学习。2、开展马克思主义世界观教育。*月中旬至*月底拟请省委党校的同志授课，在局机关集中开展马克思主义世界观教育，以支部为单位开展讨论。通过教育引导广大党员干部牢固树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力关、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观。3、开展正面典型教育。在全省旅游系统培养和选树一批党性强、作风硬、能干事、干实事的先进典型，以多种形式宣扬他们的事迹。组织20*年度优秀公务员代表谈经验、作报告，教育和引导广大党员干部树立和弘扬良好作风，形成积极向上的氛围。4、开展警示教育。利用报刊、影视、影像等资料中总结的作风建设方面的反面典型，对广大党员干部进行警示教育，从中吸取教训，认清危害，引以为戒。5、开展光荣传统教育。认真贯彻落实省委关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定，开展发扬“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”和“闯关东精神”的系列活动，在新的历史条件下将光荣传统发扬光大。（二）强化制度落实1、认真落实联系群众制度和调查研究制度。围绕年度工作目标，从4月中旬开始，由局领导带队以分片调研的形式组织机关干部大下基层，在广泛听取基层意见、建议的基础上，研究解决影响和制约旅游产业科学发展的重点难点问题，确保北国风光特色旅游开发区建设各项工作开好局、起好步。2、认真落实党员领导干部个人有关事项报告制度，加大对报告事项的监督检查，及时纠正和解决存在的问题。局党组要召开一次专题民主生活会，局领导班子成员要述职述廉。3、严格执行领导干部诫勉谈话制度，对政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在苗头性问题的干部及时进行诫勉谈话，促使当事人改正错误。4、积极推进党务公开，按照省委、省纪委推进党务公开工作指导意见，结合旅游部门的实际，研究党务公开的方式、方法和具体措施。（三）加强机关效能建设1、按照“三定”方案，7月底前在新编制框架下完成局机关人员调整，定岗定位，进一步明确职责。2、按照坚持、完善、废止的要求，对现有制度进行一次清理和审查，按照省纪委要求7月底前全面建立局机关和直属单位的权力运行机制，进一步规范权力运行。3、进一步减少和规范行政审批事项，压缩审批时限。非行政许可审批事项缩减20%左右，单项行政审批时间在法定审批时限基础上缩短20%左右，进一步提高工作效率。4、加强电子政务系统建设，加快网上行政审批平台建设，尽快实现网上申报、网上审批、网上招投标，上半年开通12301旅游咨询热线。利用旅游政务网络平台推行政务公开和旅游公共服务办事公开，建立完善旅游信息发布制度，促进行政权力公开透明运行。5、全面落实首问责任制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制等制度，采取有效措施加大执行的力度，切实解决在岗不履职、在位不尽责，办事拖拉、推诿扯皮等问题。6、加强旅游行风建设。深入开展民主评议行风活动，11月中旬组织参加行风热线直播节目，聘请旅游行风监督员，9月上旬分片召开行风建设座谈会，力争在行风评议中排名有新的提升。7、贯彻实施《党政领导干部问责暂行办法》和《行政机关工作人员行政过错追究暂行办法》，严肃认真地查处拖拉梗阻、刁难勒卡，乱收乱罚、违法行政等行为。严肃追究决策失误、治理失当、政令失畅、行为失范等行政责任及连带责任。对严重阻碍发展、破坏旅游发展环境的违法违纪案件严肃处理。三、保障措施（一）提高认识，统一思想。要及时召开推进大会，使党员干部明确，在全省开展以“讲党性、树新风、优环境、