第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页法制局年度法制工作总结今年政府法制工作在市委市政府的领导和省法制办的指导下，按照中央的“三个定位、两个率先”和省委省政府对我市“尽快进入珠三角第二梯队”的要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作，充分发挥政府法制工作的服务和保障作用，各项工作取得明显成效。一、今年工作情况（一）依法行政工作取得阶段性成果。主要体现在。一是市级政府依法行政、重大事项决策的配套制度机制已全面完成并抓好组织实施，其中依法行政配套制度34项、重大事项决策制度8项。二是连续三年向省政府和市人大常委会报告依法行政工作情况，并通过了市人大常委会的调研审议，充分肯定了政府在依法行政工作方面所取得的成效，同时对调研审议中提出的意见及建议，制定了进一步加强依法行政工作的具体措施。三是及时召开全市依法行政工作会议，学习贯彻全省依法行政工作会议精神，研究部署我市依法行政考评工作。目前，省政府对地级以上市依法行政满意度调查工作已展开，我市的考评方案（草案）已修订完成，并报请市政府审批。四是依法行政工作受到省的肯定和好评。我市在依法行政方面的制度机制建设、行政执法责任制、行政复议应诉及依法行政考评等工作走在全省前列，其中行政复议考核指标列省前两位。（二）规制建设质量不断提高。一年来，为市委、市政府出台的政策性文件合法性审查276件，协调审核市政府规范性文件65件，部门规范性文件草案前置审查51件，办理法律、法规、规章草案征求意见23件，回复部门征求意见函38件，上报省政府、市人大常委会备案36件（部分改由部门发布的未上报备案），办xx县（区）政府规范性文件报备审查46件。一是为市委市政府中心工作提供法制服务。按照中央“三个定位、两个率先”和我市尽快进入珠三角第二梯队的要求，为我市推进重点投资建设项目、行政审批制度改革、基本公共服务均等化、“两建”制度体系建设提供法制保障。二是积极为党委及其工作部门提供法制服务。随着依法治国、依法执政的理念的不断强化，中央先后出台了党内规范性文件管理制度，特别是今年以来，市委及其工作部门的规范性文件草案合法性审查量激增。我们在克服人少文多，积极做好合法性审查工作的同时，注重加强对党内相关政策、法规、制度的学习研究，努力为党委及其工作部门提供良好法制服务。三是加强规制监督管理，强化规范化建设。为加强全市规范性文件制定工作的指导和监督，6月在xx区召开全市规范性文件管理工作座谈会，交流规范性文件工作的经验做法。为更好地推进全市规范性文件管理监督的制度化、规范化，在总结推进“三统一”制度的基础上，起草了规范性文件管理的有效期和清理评估等方面的制度，并编制了《规范性文件审查工作制度汇编》，为县（区）和市直部门提供工作参考。（三）行政执法责任制示范市建设任务全面完成。主要体现在：一是按照示范市实施方案的要求，全面完成了行政执法责任制配套制度建设，并编印了《xx市行政执法责任制工作手册》，汇编市政府近年出台的行政执法责任制配套制度文件48项，统一规范行政处罚、行政许可、行政强制等常用文书格式，具有较强的针对性和实用性。二是开展规范行政处罚自由裁量权工作，印发《xx市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，在全市行政部门推广行政处罚自由裁量的适用规则和基准制度，细化、量化处罚标准，将行政处罚幅度分为3至5档，压缩自由裁量空间，确保执法的公正性和公信力。目前市直32个有行政处罚权的执法单位已全部开展此项工作，并按部门规范性文件制定的要求进行合法性审查和发布。各县（区）稳步推进此项工作，xx区林业局还在全省作规范自由裁量权工作经验介绍，xx区、xx县规范自由裁量权工作得到《人民日报》、《南方日报》等媒体的报道宣传和充分肯定。三是加大行政执法监督力度。积极参与行政执法、刑事司法衔接工作，依靠“两法衔接”平台，加大行政执法监督力度，协调部门行政执法争议3宗。同时，继续推进行政执法案卷评查自查工作，加大行政执法人员的培训和资格审查工作力度，全年共培训市级行政执法人员270人，协助县（区）培训行政执法人员550人次，确保行政执法人员具备基本的法律素质和执法资格。（四）行政复议应诉工作成效显著。一年来，共受理行政复议案件181宗，至目前已审结148宗，其中维持110宗，驳回6宗，确认违法1宗，撤销2宗，通过调解和解结案29宗。办理行政应诉案件8宗，代理以市政府为被申请人向省政府申请复议案件5宗，至目前，未出现撤销、变更或确认违法的情形。从今年的案件类型来看，集中反映在山林权属、土地登记和工伤社保纠纷等方面。一是规范案件受理，畅通复议申请渠道。按照省开展“行政复议宣传周”和规范行政复议工作文书的要求，加大行政复议宣传力度，畅通群众诉求表达和复议申请渠