第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页检察机关学习全国政法工作电视讲话会议精神编者按：本文主要从深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定；积极参与社会管理创新，促进提高社会管理水平；大力加强公正廉洁执法，进一步提高执法公信力；坚持统筹兼顾、整体推进，全面做好各项检察工作进行讲述。其中，主要包括：坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终、下大力气化解涉检信访积案、全面贯彻宽严相济刑事政策、积极参与对特殊人群的帮教管理、积极参与对重点地区的综合治理、积极参与对网络虚拟社会的建设管理、坚持以党的建设推进队伍建设、扎实推进大规模检察教育培训、深入推进执法规范化建设、加快推进检察信息化建设、进一步深化检务公开、切实抓好服务经济平稳较快发展的工作、切实抓好查办和预防职务犯罪工作、切实抓好对诉讼活动的法律监督工作、切实抓好深化检察改革的工作、切实抓好基层基础工作等，具体材料请详见：周永康同志的重要讲话，对做好明年和今后一个时期政法工作提出了明确要求。特别是强调深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，紧紧抓住了维护社会和谐稳定的关键，充分体现了抓源头、抓根本、抓基础的战略思维，对检察工作具有十分重要的指导意义。各级检察机关和广大检察人员一定要认真学习、深刻领会周永康同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。2009年，面对严峻复杂的国内外形势，全国检察机关在党中央和各级党委的坚强领导下，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，认真履行法律监督职责，全面加强和改进检察工作，为“保增长、保民生、保稳定”作出了积极贡献。一是坚持主动服务第一要务，制定实施促进经济平稳较快发展的指导意见，深入推进治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工作，着力保障政府投资安全，着力维护市场经济秩序，着力保障和改善民生，着力促进农村改革发展和企业生存发展。二是坚持把维护稳定作为压倒一切的中心任务，依法妥善处理打砸抢烧严重暴力犯罪案件，积极参与打黑除恶等专项斗争，扎实开展化解涉检信访积案专项活动，努力为庆祝新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。三是坚持把人民群众的关注点作为法律监督工作的着力点，强化对诉讼活动的法律监督，会同有关部门开展刑事审判法律监督、看守所监管执法专项检查和全国监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动，维护和促进司法公正。四是坚持以强化法律监督和加强对自身执法活动的监督制约为重点，认真落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，出台了完善职务犯罪案件审查逮捕程序、健全抗诉工作与职务犯罪侦查工作内部监督制约机制、规范检察建议等改革措施。五是坚持把检察队伍建设作为战略任务，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，部署开展大规模检察教育培训，制定实施检察官职业道德基本准则，开展扣押冻结款物等专项检查，集中整治队伍中、执法中的突出问题，深入推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。总的看，一年来各项检察工作保持了健康发展的良好态势。各级检察机关和广大检察人员在应对重大挑战、完成重大任务中经受了考验，在服务经济社会科学发展中深化了对深入贯彻落实科学发展观的认识，在加强和改进检察工作的实践中探索、积累了新的经验。2010年，各级检察机关要全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，按照中央的要求，切实抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力把检察工作和队伍建设提高到新水平，为经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。一、深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定。化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的治本之策，既是长远的基础工作，也是当前的紧迫任务。各级检察机关要充分发挥检察职能，着力推进社会矛盾化解工作，促进形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。一要坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终。执法办案从根本上说，就是解决矛盾冲突、协调利益关系的工作。检察机关在执法办案中，不仅要保证案件依法正确处理，而且要主动向化解矛盾延伸，加强源头治理，健全工作机制，使执法办案过程成为促进社会和谐稳定的过程。要建立健全社会矛盾排查化解机制，结合办案定期分析社会稳定形势，及时掌握突出的社会矛盾，有效解决群众反映的突出问题；建立健全执法办案风险评估预警机制，针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估，科学制定处置预案，妥善采取应对措施；建立健全检调对接机制，对民事申诉等案件坚持调解优先原则，在查明事实、分清是非基础上，从“三个