《建设法规概论》读书报告题目：《建筑法》解读————《建筑法律法规》读书报告姓名：陈芳班级：土木工程学号：30801038892010-12-4目录一、立法的目的和立法意义——————————————————————3二、立法现状————————————————————————————3三、重点条文解读——————————————————————————3四、法律规范逻辑结构分析——————————————————————6五、案例分析————————————————————————————7六、执法效果总结及建议———————————————————————8一、立法目的与意义《中华人民共和国建筑法》是在1997年11月1日第八届全国人民代表大会第二十八次会议通过的，于1998年3月1日起实施。它是我国第一次以法律的形式规范建筑活动的行为。它的公布，确立了我国建筑活动的基本法律制度，标志着我国建筑活动开始纳入依法管理的轨道；它的实施，对加强建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保障建筑工程的质量和安全，促进建筑业的健康发展，保护建筑活动当事人的合法权益，具有重要的意义。金国辉.《建设法规概论》.清华大学出版社,北京交通大学出版社.北京.2009年1月立法目的在《建筑法》的第一条有所指明：“为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。”罗菜娜.《建筑法律使用全书》.中国法制出版社.北京.2007年3月二、立法现状《建筑法》的内容涉及建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任等重要方面，调整对象和适用范围也几乎涵盖了我国境内的所有建筑活动。《建筑法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”罗菜娜.《建筑法律使用全书》.中国法制出版社.北京.2007年3月因此，《建筑法》如今已经成为我国依法管理所有建筑活动的最重要的依据。所有其他有关建筑法的法律、法规和规章都要以本法为主要参考，所有建筑活动都需在本法的允许范围之内进行。三、重点条文解读1．第一条：“第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。”加强对建筑活动的监督管理建筑活动是一个由多方主体参加的活动。没有统一的建筑活动行为规范和基本的活动程序，没有对建筑活动各方主体的管理和监督，建筑活动就是无序的。为保障建筑活动的正常、有序进行，就必须加强对建筑活动的监督管理。维护建筑市场秩序建筑市场作为社会主义市场经济的组成部分，需要确定与社会主义市场经济相适应的新的市场管理。但是，在新的管理体制转轨过程中，建筑市场中旧的经济秩序打破后，新的经济秩序尚未完全建立起来，以致造成某些混乱现象。制定《建筑法》就要从根本上解决建筑市场混乱状况，确立与社会主义市场经济相适应的建筑市场管理，以维护建筑市场的秩序。保证建筑工程的质量与安全建筑工程质量与安全，是建筑活动永恒的主题，无论是过去、现在还是将来，只要有建筑活动的存在，就有建筑工程的质量和安全问题。《建筑法》以建筑工程质量和安全为主线，做出了一些重要规定：要求建筑活动勇当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准；建筑工程的质量与安全应当贯彻建筑活动的全过程，进行全过程的监督管理；建筑活动的各个阶段、各个环节，都要保证质量和安全；明确建筑活动各有关方面在保证工程质量与安全中的责任。促进建筑业健康发展建筑业是国民经济的重要物质生产部门，是国家重要支柱产业之一。建筑活动的管理水平、效果、效益，直接影响到我国固定资产投资的效果和效益，从而影响国民经济的健康发展。为了保证建筑业在经济和社会发展中的地位和作用，同时也是为了解决建筑业发展中存在的问题，迫切需要制定《建筑法》，以促进建筑业健康发展。2.第二章第二节：从业资格国家对建筑工程从业者实行资格管理国家规范的建筑工程从业者建筑工程从业的经济组织：建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位，以及法律、法规规定的其他企业或单位（如工程招标代理机构、工程造价咨询机构等）。以上组织应具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律、行政法规规定的其他条件。建筑工程的从业人员主要包括：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注