安全风险管理办法第一章总则第一条为加强XX铁路安全风险管理，推进安全风险标准化管理，有效规避和控制安全管理风险，确保XX铁路建设安全，依据XX公司《标准化管理汇编》第一篇，XX铁安质（2014）47号文件有关规定，结合本项目实际，制定本制度。第二条本分部风险工程主要包括：深水、高墩、特殊结构桥梁；深基坑、高陡边坡、跨越等级公路跨航道施工、地质灾害、台风、暴雨、及其他高风险工点。第三条本分部风险等级分为低度风险、中度风险、高度风险和极高风险四个级别。风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点，统称为高风险工点。第四条分部应积极进行安全风险管理，通过风险计划、风险识别、风险估计、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种安全风险管理技术，对工程设施动态、有效的风险控制和跟踪处理。降低和减少风险灾害及风险损失，避免发生重大安全事故，实现安全风险管理可控。第二章安全风险管理组织体系第四条分部成立由经理及相关部门负责人组成的安全风险管理领导小组，负责安全风险管理的组织领导工作，分部成立相应的安全风险管理小组。各级管理人员按照安全风险管理各自分工负有相应的责任。第五条安全风险管理职责（一）分部作为风险工程的实施主体，应根据风险评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的高风险工点逐一进行分析，逐条细化安全风险管理措施，编制安全风险管理实施细则。安全风险管理实施细则报指挥部，指挥部工程管理部修订后，报经监理审查、XX公司审定后，由分部组织实施。（二）按照安全风险管理实施细则，明确分部安全风险管理部门，配备专职安全风险管理人员，配置专用风险监测设备，对工程风险实施有效监测和管理。（三）按照安全风险管理实施细则编制风险工点专项施工方案，按规定程序报批。（四）按照批准的专项施工方案编制作业指导书和作业标准，组建专业施工队，配置相应机械设备，严格按专项施工方案组织实施，并派专职安全风险管理人员现场监督。（五）分部负责对架子队和工班进行技术交底，对架子队安全管理人员进行岗前教育培训。（六）负责按规定组织风险工程施工条件自评。（七）负责建立安全风险管理告知制度，建立安全风险管理小组，在风险工点设置风险标识牌，明确风险可能发生的位置，风险成因、预防处理措施、经处理措施后残余风险、风险包保负责人等详细信息。建立应急救援预案，并告知预案应急避险细节至分部，由分部安排传达至架子队、作业班组。（八）制定应急预案和救援措施，建立安全风险管理预警、响应及信息报送机制。根据实时监控数据、工况、环境巡视和作业面异常状态等，确定预警级别，形成异常状况报告；对可能发生重大突发风险事件的预警状态，应立即启动相关预案，组织处理，同时第一时间报送XX公司、设计、监理单位。（九）对于高风险的分部分项工程，分部班子成员每天应带队组织专业工程师和安全员进行风险核查。对于一般风险地段每周不少于1次，重点检查施工过程中的风险技术处理措施、管理措施、动态监测的落实情况。第三章施工阶段安全风险辨识第六条分部应依据施工图，结合现场核对，对工程进行安全风险识别。若初步判定为新增的高风险工点应及时报指挥部，由分部报指挥部，由指挥部报XX公司，由XX公司组织进行风险评估，确定风险等级；初步判定为新增的中、低风险工点应及时报监理单位，由监理单位组织进行风险评估，确定风险等级。第七条分部应建立安全风险管理台帐，并及时更新。第四章风险管理第八条实行安全风险工点分级管理。极高风险、高风险工点由xx公司组织管理，中度及低度风险由监理单位组织管理。第九条高风险工点由分部班子成员带班作业，严格执行技术和安全管理人员跟班作业制度。第十条对检查发现的高风险工点安全隐患实行挂牌督办。一般、较大、重大安全隐患安全隐患治理指挥部配合上级管理部门挂牌督办，各分部积极配合督促落实。对检查出的问题，要分清原因，界定责任，严格处理，明确整改时限、责任人和复查责任人，逐一登记销号，实行闭环管理，确保整改到位。第十一条分部在施工过程中，必须严格按照设计资料要求的安全风险控制和防范措施进行施工。涉及关键安全风险控制工程和重大问题整改环节，分部在自检和监理现场检查均须进行影像记录，留存影像检查资料作为施工日志的组成部分，加强安全风险控制工程记录的可追溯性。分部定期收集汇总影像检查资料，并报指挥部。第十二条分部根据xx公司、设计、监理及指挥部制定的分级风险控制、防范和处理措施，配套形成分级预警和应对响应措施，并贯彻落实。第十三条跨河跨线工程开工前，及时沟通公路、河道等相关管理部门，对需要办理许可的，及时按要求上报，达到许可条件后方可施工。第十四条分部应根据管段内高风险工点编制相应的应急预案，明确相关设备、材料、人员及责任分工，进行施工人员全面应急培训，并实时进行应急