第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT24页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT24页市财政局长在全市财政工作会议上的讲话同志们：这次全市财政工作会议的主题是：贯彻落实全省财政工作会议精神，总结2005年全市财政工作，分析当前财政经济形势，部署2006年工作任务。市政府对这次会议很重视，XX书记亲自到会，将作重要讲话。下午，我们将根据X书记讲话精神，结合区县财政存在的共性问题座谈交流今年财政工作。2005年全市财政工作情况2005年，在市委、市政府的领导下，全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，在宏观调控的新形势下，坚持统筹兼顾，积极创新思路，围绕“两个率先”目标，努力破解发展难题，致力于加快发展，全市实现国内生产总值XX亿元，比上年增长XX%，主要经济指标呈现速度、质量、效益相统一的格局。在此基础上，全市财政继续保持良好的发展势头。一是财政收入跃上新台阶，总规模突破XX亿元，其中：地方一般预算收入完成XX亿元，同口径增长XX%，基金收入XX亿元，上划中央收入XX亿元，财政总收入为XX亿元（还原全部出口退税因素后为XX亿元），同口径增长XX%。二是财政收入结构得到改善，全市税收收入完成XX亿元，增长X%，占财政总收入比重为X%。主体税种支撑作用明显，增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、城维税、契税七个税种共完成X亿元，增长X%，占全部税收收入比重为X%。三是市、区、县财政收入呈现共同增长、协调发展格局。其中：区县财政收入完成X亿元，同口径增长X%。从收入总量上看，X区超过X亿元，X区、X区超过X亿元；从收入增幅看，X区、X区、X县、X区增幅超过X%。四是财政保障能力增强，支出结构进一步优化。全市一般预算支出X亿元，同口径增长23.64%，加上基金支出67.31亿元，财政总支出258.98亿元，同口径增长23.2%。其中：区县财政支出130.48亿元，同口径增长27.7%。全市公共性支出比重提高，保障了政权建设和社会稳定，支持了改革和经济发展。一、充分发挥财政职能，促进全市经济新一轮发展1、正确把握国家宏观政策调整机遇，发挥财政促进经济发展的职能，做大财政蛋糕。市本级安排资金X亿元，用于落实XX开发的各类政策、引导产业升级、培育经济新增长点、鼓励技术创新等，安排X万元用于中小企业信用担保专项资金，X万元用于外向型经济发展专项补助，X万元用于三产专项及贴息。认真贯彻落实国家出口退税改革政策，及时调度资金，全市出口退税X亿元，支持了外向型经济发展。各区县也根据各自财力状况，运用财政贴息、专项补助等方式引导社会资金投入，拓宽民营企业及中小型企业的融资渠道，形成国有、民营、外资“三资鼎立”竞相发展的良好局面。X区根据X开发战略，成立了X开发区财政分局，参与研究制定相关财政政策，加强资金管理，优化服务方式，促进滨江开发。2、完善产业和布局结构，逐步形成以高科技产业为主导，五大支柱产业为支撑，都市型工业为补充的现代化产业格局。支持XX高新技术开发区、XX经济技术开发区以及XX化工园区建设。鼓励发展XX县区经济、楼宇经济和都市型工业经济，增强城市综合竞争能力。对形成一定规模的工业园区（楼宇）建设改造给予一定额度的财政补贴，进一步增强资金进驻的吸引力。如：X区、X区、X区对楼宇实行规划先行、提升档次、强化服务，将楼宇按现行财政管理体制实行属地管理，不断培植新的经济增长点。市本级安排X万元用于全市旅游业发展。X区大力发展商贸经济，X路建材街形成规模，沃尔玛、百安居等一批世界500强企业先后落户，保证了财政收入的稳步增长。X县安排招商引资和外向型专项资金，利用“X节”等活动，积极开展招商引资工作。3、支持城市建设，提升城市形象。市本级安排建设和维护支出X亿元，同口径增长X%。安排X亿元用于污水治理，提高生态环境的建设与保护水平。安排X万元用于小城镇建设等。X区财政投入X亿元用于X桥融资，投入X万元搭建交通平台。X区安排X亿元城建资金用于X大道风光带、X遗址等工程建设。X区通过各种渠道投入X亿元用于城市建设与管理，有效的保障了社区建设、环境改造、城市管理等经费的需要。X县多方筹措资金X万元，重点支持道路、环境卫生、旧城改造和小城镇建设。X县积极构建投融资平台体系，为在宏观调控形势下筹集更多资金支持县域经济发展奠定了基础。二、坚持以人为本、富民优先，落实各项政策，让公共财政阳光惠及人民群众1、进一步完善社会保障体系。一是市本级安排就业、再就业资金X亿元，用于再就业和青年见习补贴、困难企业职工基本生活费、劳动保障网络建设等。认真执行市政府有关文件精神，简化小额贷款担保程序，扩大覆盖面，鼓励和促进下岗人员自主创业。二是进一步加大扩面征缴和清欠力度，建立长效机制，