第五章教育法律责任第一节教育法律责任概述教育法根据违法主体的法律地位和违法行为的性质，规定了三种形式。1、行政法律责任指行政法律关系主体由于违反行政法律规范，构成行政违法而应当依法承担的否定性法律后果。承担方式主要有两类：即行政处罚和行政处分2、民事法律责任指行为人由于民事违法行为而应承担的法律后果。重要特点表现为一种财产上的责任。或者说是一种以财产为主要内容的责任。如侵占、破坏学校的场地、房屋和设备；侮辱、殴打教师与学生的；体罚学生的等。例：《教育法》第72条第1款规定：“结伙斗殴、寻衅滋事、扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”[案例1]女儿被留家观察父亲扰乱学校教学秩序被拘留案例中郑某在校方作出解释后，仍然不理睬，并在学校内拨通关山镇教育组的电话，破口大骂教育组工作人员，还当场撕毁了区教育局文件，连续吵闹1个多小时，扰乱了学校及其他教育机构教育教学秩序。关山派出所依照《教育法》第72条第1款规定，将郑某传唤至派出所，并对其治安拘留14天处罚。治安管理处罚的种类主要有：警告、罚款、拘留等。3、刑事法律责任指行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。（国家只对达到犯罪程度的违法行为追究刑事责任，给予刑事制裁）刑罚是承担刑事责任的方式。依据《中华人民共和国刑法》第三十二条、三十三条、三十四条的规定，刑罚分为主刑和附加刑。主刑的种类有：（1）管制，（2）拘役，（3）有期徒刑，（4）无期徒刑，（5）死刑。附加刑的种类有：（1）罚金，（2）剥夺政治权利，（3）没收财产。[案例2]小学校长挪用教育经费，造成校舍倒塌师生死亡.某地一所农村小学，学校的房舍由于年久失修，房舍损坏严重，上级主管部门为其专门拨出经费2万。让他们完善整修校舍，而校长张某却把此款用来为其情妇小翠仙修建了房屋。在一个阴雨天，校舍倒塌，致使三个学生和当堂教师死亡，10人受伤。案发后，引起了上级有关部门的高度重视，对其立案审判。地方高级人民法院从重判处他有期徒刑20年，没收一切非法所得。案例中张校长的行为兼有侵占教育经费与玩忽职守的性质，且情节严重，已经构成贪污罪与玩忽职守罪两项罪名。地方高级人民法院从重判处他有期徒刑20年，没收一切非法所得。第一节教育法律责任概述第一节教育法律责任概述第二节教育法律关系主体应承担的责任教育行政部门在义务教育中的职责1．保证适龄儿童、少年接受九年制义务教育的职责；2．教育行政部门合理设置义务教育学校的职责；3．教育行政部门保证义务教育学校安全的职责；4．教育行政部门保证义务教育学校的均衡发展的职责；5．教育行政部门设置特殊义务教育机构的职责；6．教育行政部门保障义务教育经费的职责；7．教育行政部门保障义务教育教科书编写、选用的职责；8．教育行政部门保障公办学校性质的职责。第二节教育法律关系主体应承担的责任第三节常见教育法律责任的认定第三节常见教育法律责任的认定[案例1]学生因教室倒塌而受伤某乡是个远近闻名的贫困乡，该乡的一所小学设在两间破旧的土坯房中，校长多次向乡政府反映校舍问题，可由于乡财政严重不足，一直无力解决。1997年秋天，当地连续几天下大雨，本已破旧的土坯房墙体开裂，门窗变形，情况更为危险。为了赶教学进度，学校仍然让学生们上课，终于酿成悲剧，其中一间土坯房倒塌．一名学生牛某被埋在废墟中。好在校长及老师们奋力抢救，将其送往县医院救治，牛某方获救，但伤势较为严重。谁应该为牛某的受伤承担责任，牛某应该怎么办?[点评]某乡虽是贫困乡，但不能因此而让学生在危房中上课，在校舍发生严重危及师生安全的情况下，学校没有采取及时有力措施，让学生撤离教室，仍然组织上课，对事故的发生应承担责任。乡政府未能及时解决学校危房问题，也要承担责任。牛某有权要求学校和乡政府承担责任，并有权要求县级人民政府及教育行政部门处理，或直接向人民法院提起诉讼。[案例2]某中学的住宿生唐某到热水房去提水，在其接水时，锅炉发生爆炸。唐某来不及躲避，被开水泼溅到脸上及全身，造成大面积烫伤。学校迅速采取措施，对唐某进行紧急救助和治疗。后该学生脸部和身体留下大面积伤痕。[点评]本案属于学校提供的学生生活设施存在安全隐患，而导致学生人身伤害的事故。学校负有为学生提供安全的教育教学设施和生活设施的义务。未尽到法律义务导致学生受到人身伤害的，应承担法律责任。本案中，学校存在不作为的违法行为，正是该违法行为造成了学生伤害事故的发生。[案例3]某市某小学为了学生生活、学习的方便，长期为本校学生提供早餐服务。2003年5月6日早晨，该校部分小学生在食用早餐20分钟后，有的学生开始头昏，有的开始腹泻，有的开始呕吐。学校发现后