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家庭居室装饰装修管理试行办法关于印发《家庭居室装修管理试行办法》的通知建建(1997)92号1997-8-12改革开放特别是近几年来,家庭居室装饰装修在我国发展迅速。1996年,家庭居室装饰装修工程产值已达400亿元,约占建筑装修工程总产值的40%;家庭居室装修从业者100多万人,约占建筑装修从业人员总数的25%。随着我国经济发展和人民生活水平的提高,预计家庭居室装饰装修将成为建筑业发展的一个新的增长点。但是,由于我国家庭居室装饰装修起步较晚、发展快,不少居民缺乏装饰装修工程知识和装饰装修消费保护意识,部分家庭居室装饰装修从业者素质差,加上管理相对滞后,因而出现了不少的问题,例如,为了片面追求美观、实用,随意拆改结构主体,危及了房屋建造的实用安全;低素质的装饰装修单位和社会零散人员从事家庭居室装饰装修,使用不合格的装饰装修材料,粗制滥造,造成装饰装修工程质量低下;装饰装修野蛮施工,噪声扰民,材料、废弃物乱堆乱放,影响了周围居民的正常生活,由此而引发的邻里纠纷以及治安刑事案件时有发生,等等。家庭居室装饰装修的种种问题已成为社会普遍关注的焦点。1996年,有关家庭居室装饰装修的投诉已居全国消费投诉热点的第13位。家庭居室装饰装修是建筑装饰装修的重要组成部分,直接关系到广大居民的切身利益,关系到建筑市场治乱和整个社会的安定。各级建设行政主管部门一定要高度重视这项工作,本着对历史、对人民负责的精神,在继续抓好大型公共建筑装饰装修管理的同时,认真抓好家庭居室装饰装修的管理。家庭居室装饰装修工程量大面广、小而分散、装饰要求各异,这给管理增加了难度。各级建设行政主管部门要积极会同工商、劳动、街道办事处等部门,并充分发挥行业协会的作用,共同抓好这项工作。要积极引导建筑业企业特别是三、四级资质的装饰施工企业,积极开拓家庭居室装饰装修市场。对成片开发的住宅小区,可以适应居民的不同需求,提供不同套型的装饰方案供居民选择。要加强对个体家庭舒适装饰装修者的管理,改变目前“散兵尤勇”的状况,变无序为有序,变分散为相对集中,为用户提供优质服务。根据建设部第46号令《建筑装饰装修管理规定》和《关于认真贯彻执行〈建筑装饰装修管理规定〉的通知》等规定,我们组织制定了《家庭居室装饰管理试行办法》,现印发给你们,请贯彻执行。附:家庭居室装饰装修管理试行办法家庭居室装饰装修管理试行办法第一章总则第一条为了加强家庭居室装饰装修管理,保证家庭居室装饰装修工程技师,维护各方当事人的合法权益,根据有关规定,制定本办法。第二条本办法所称家庭居室装饰装修,是指居民为改善自己的居住环境,自行或者委托他人对居住的房屋进行修饰处理的工程建设活动。第三条凡对家庭居室进行装饰装修和承接家庭居室装饰装修的单位及个人,应当遵守本办法。第四条房屋所有人、使用人进行家庭居室装饰装修,凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的,必须按照建设部令第46号《建筑装饰装修管理规定》第八条规定的程序办理;进行简易装饰装修(如仅作面层涂料、贴墙纸、铺面砖等)的,应当到房屋产权单位或物业管理单位登记备案。第五条国务院建设行政主管部门归口管理本行政区域家庭居室装饰装修的管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域家庭居室装饰装修的管理。第二章家庭居室装饰装修市场管理第六条凡承接家庭居室装饰装修工程的单位,应当持有建设行政主管部门颁发的具有建筑装饰装修工程承包范围的《建筑业企业资质证书》。对于承接家庭居室装饰装修工程的个体装饰装修者,应当持所在地乡镇以上人民政府有关主管部门出具的务工证明、本人身份证、暂时居住证、向工程所在地的建设行政主管部门或者其指定的机构登记备案,实行“登记注册、培训考核、技能鉴定、持证上岗”的制度、具体办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制订。第七条凡没有《建筑业企业资质证书》或者建设行政主管部门发放的个体装饰装修从业者上岗证书的单位和个人,不得承接家庭居室装饰装修工程。第八条从事家庭居室装饰装修的单位和个人应当遵循以下规则:㈠采用的装饰材料不得以次充好、弄虚作假;㈡施工应符合有关规范要求,不得偷工减料、粗制滥造;㈢不得野蛮施工,危及建筑物自身的安全;㈣不得欺行霸市、强迫交易;㈤不得冒用其他企业名称和商标;㈥不得损害居民和其他经营者权益;㈦国家和地方规定的其他规则第九条有条件的城市可以逐步建立家庭居室装饰装修交易市场,为开展家庭居室装饰装修材料营销、装饰承包等活动提供交易场所。建设行政主管部门要加强对家庭居室装饰装修交易市场的管理。家庭居室装饰装修交易市场可以开展信息咨询、投诉、技师评估等服务,以满足家庭居室装饰装修消费者和经营者的需求。第三章家庭居室装饰装修工程质量管理第十条除自行装饰装修外,居民对于家庭居室装饰装修工程应当选择并委托具有《建筑业企业资质证书》的施工单位
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