第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页经济技术开发区战略思考工业园区经济是区域发展的重要战略性内容，市委、市政府在市委三届四次全体（扩大）会议和市第三届人民代表大会第二次会议上提出，争取将XX县区工业园升格为省级经济技术开发区，这是市委、市政府在*发展新的起点上、以新的思路重新整合资源、着力构筑*大发展新平台的正确战略决策，必将为龙南工业园区建设创造新的经济增长模式和增长动力，为龙南建设赣南次中心城市构筑强大的要素集聚平台，从而推动龙南乃至*经济在新一轮发展中实现新的跨越。一、龙南建设省级经济技术开发区的重要战略意义随着国家“西部大开发”和“中部崛起”战略的实施，南北协调发展、东中西良性互动新格局日益显现，作为极具发展潜力、地处赣粤边际和南北过渡交点和纽带的XX县区，必将承担更大的责任。因此，在新的发展条件下，将龙南工业园升格为省级经济技术开发区，具有十分重要的战略意义。1、从*发展的视角看，提高区域竞争力需要实施新举措。*年，*省为加快粤北山区及东西两翼发展，出台了《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》，所谓“飞地”政策。近期*又立足新的起点，再次掀起解放思想、“杀开一条血路”的新热潮，发展态势更是咄咄逼人，这对于主要承接珠三角产业转移的龙南乃至*进一步推进对外开放都带来了极大的挑战。尤其是作为*对接珠三角前沿阵地的龙南，如何在新一轮区域竞争中冲破封锁、快速崛起，迫切需要构建一个全方位承接国际和沿海地区产业转移的强大平台。把龙南工业园升格为省级经济技术开发区，使之成为承接珠三角产业转移的主阵地，就是在推动*南部与粤北地区的区域竞争中抢占先机的战略之举。2、从*发展的视角看，实现追赶与跨越需要注入新动力。作为经济欠发达的*，在贯彻落实科学发展观时要立足市情，实事求是，抓住主要矛盾谋发展。在充分把握中央实行宏观调控、统筹区域发展这一大好机遇，最大限度地争取中央的支持，通过外部输血实现和谐发展的同时，要特别注意实施差异化的发展战略，创造条件，激发和调动内生动力，让一部分基础较好、条件较好、发展潜能较好的县市，通过自力更生和市场的力量快速发展起来。把龙南工业园升格为省级经济技术开发区，就是市委、市政府深刻洞察*市情，高瞻远瞩的战略决策，将为我市实现追赶与跨越发展注入新的动力和活力。3、从*南部发展的视角看，建设次中心城市需要集聚新要素。*市第三次党代会和*市十一五规划提出要把龙南建成“赣南次中心城市”和“*南部核心经济区”。要实现这一发展目标，必须由工业的崛起来支撑，而工业发展的核心在工业园区。目前，随着工业化进程的加快，XX县区也同样面临结构调整、经济转型、产业升级、后劲乏力等诸多困惑，遭遇用地、用工、融资、环保等许多难题。龙南工业园现有的条件已不能适应产业发展的要求，需要更高规格、更优档次的工业平台来承接产业的壮大，并由此促进人流、物流、资金流、信息流、技术流的集聚。龙南工业园区升格为省级经济技术开发区，必将有力推动龙南加快建设成为对接珠三角最具活力、最有效率的对接点，进一步增强次中心城市的辐射带动能力。二、龙南工业园升格为省级经济技术开发区的优势条件省级经济技术开发区是站在全省经济发展视角，在更高层次规划建设的集约化、高水平和配套性的工业园区。作为全省最早开发建设的工业园区之一，龙南工业园经过多年的经营发展，具备了经济地理、产业发展和配套设施以及外部环境等诸多优势，为其升格成为省级经济技术开发区积累了十分有利的条件。1、独一无二的区位优势。龙南地处*最南端，距广州290公里，距深圳320公里，是*省与珠三角、港澳距离最近的县。京九铁路、赣粤高速、105国道一级公路三条交通大动脉贯穿XX县区境，在县城附近交汇，形成了快速便捷的陆路交通网络，是沿海发达地区通往内陆的咽喉腹地。同时，即将开工建设的大庆至广州高速公路也将纵贯龙南，造就了龙南作为*通往珠三角“y”字型交通枢纽的中心地位，使龙南成为“赣粤产业转移承接走廊”的第一城。2、独特丰富的资源支撑。龙南是世界著名的“重稀土之乡”，离子型重稀土的储量占世界总储量的70%，质量居世界之首，离子型重稀土资源在全国乃至世界范围内具有重要的影响力和极强的控制力。2007年，XX县区稀土产业基地被省发改委批准为全省唯一的稀土产业基地，现已形成了以*依路玛发光材料等10多家高科技公司为龙头的稀土深加工与应用产业。此外，龙南还拥有钨、铜、铁、煤等40多种矿产资源。独特丰富的矿产资源，将为龙南工业园升格为省级经济技术开发区提供广阔的发展空间。3、功能齐备的配套设施。龙南是我国中西部省份口岸设施最完善的县，境内建有南昌海关驻龙南办事处、*出入境检验检疫局龙南办事处，并管辖周边六县，