第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页工程建设突出问题专项治理工作会的讲话同志们：党中央、国务院决定，用2年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，这是深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展、加强政府自身建设的重要举措。党中央、国务院作出部署后，省委、省政府高度重视，于9月8日召开全省专项治理工作电视电话会议，全面安排部署全省的专项治理工作。我们将认真按照省委、省政府的要求，开展好我州的专项治理工作。政红书记还将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、按照中央和省委、省政府的部署，切实抓好我州的专项治理工作开展工程建设领域突出问题专项治理工作，政策性和专业性都很强，涉及方方面面，任务重、要求高。各级各有关部门一定要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，切实负起责任，周密组织实施，确保各项任务落到实处。一要尽快成立相应机构和制定具体工作方案。各级政府和有关部门要迅速成立专项治理工作领导小组和办事机构，明确领导和工作人员，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅即将印发的我省实施方案，结合本地、本部门实际，尽快制定具体工作方案。州级有关部门要按照所承担的工作任务抓紧研究提出相关工作业务指导意见，明确治理工作遵循的法律法规、政策界限和相关要求，指导专项治理工作健康有序开展。二要着力抓好专项治理重点工作任务的落实。我州的实施方案明确了8个方面48项专项治理任务及相关责任单位。州发展改革委要牵头抓好规范工程建设项目决策行为和规范招标投标工作，促进项目规划和审批公开透明、依法实施;州国土资源局要牵头抓好规范土地使用权、矿业权审批和出让工作，建立健全统一规范的土地、矿业权等要素市场和综合监管平台;州建设局要牵头抓好规范城乡规划管理和工程建设实施、工程质量管理工作;州安全监管局要牵头完善安全管理法规制度，落实安全生产领导责任制，严肃查处生产安全责任事故;州财政局要牵头抓好物资采购和资金安排使用工作，规范物资采购活动，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全;州信息产业办要牵头抓好建设项目信息公开和诚信体系建设工作，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系;州审计局要对政府重大投资项目和严重超概算项目进行跟踪审计，对群众反映强烈的工程建设项目进行重点审计;州监察局要切实履行行政监察职能，集中查处一批工程建设领域的违纪违法案件，并搞好专项治理工作的组织协调。对重点工作任务，各牵头部门要切实增强责任感，发挥好带头作用，公安、环保、交通、水利、商务、人民银行、国资、工商、法制等部门要积极配合牵头部门开展工作。三要建立完善责任机制。各级、各有关部门要按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立落实项目主管部门、所在地政府和实施主体单位三级负责的责任体系，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，明确领导班子、领导干部和有关职能部门的责任。各级、各部门主要领导对专项治理工作负总责，分管领导要具体抓，有关职能部门特别是牵头部门要认真履行职责，形成一级抓一级、层层抓落实的专项治理工作格局。要强化责任追究，在即将开展的自查工作中，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃处理;对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的，要严肃问责，追究有关领导的责任。二、依法办事，强化监督，确保专项治理工作取得实效做好工程建设领域突出问题专项治理工作，要服从服务于改革、发展、稳定大局，服从服务于促进我州经济社会又好又快发展，坚持依法办事，强化监督管理，及时总结经验教训，使这项工作不断推进、取得实效。一要确保监管到位。各级监管部门要根据法定职责，严格按照法律法规，加强对工程建设、施工、监理单位和工程建设各个环节的监管，规范工程建设市场秩序。要认真贯彻落实好《××藏族自治州建设工程招标投标管理办法（试行）》，把行政监管、行业监管与部门监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，发挥综合效能。要严格执行项目建设立项管理规定，坚决查处和纠正未经审批、环境评价、用地预审，擅自从事项目建设等行为;要严格执行招标投标和政府采购法律法规，坚决查处和纠正建设单位规避招标、投标单位围标串标、招标代理机构违规操作、专家评标不公、违法分包和转包等问题;要严格执行土地管理法律法规，严厉查处非法占地、擅自改变土地用途和调整容积率、违法拆迁等问题;要严格执行工程质量管理规定，查处和纠正不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等问题。要严格执法，敢于碰硬，该处罚的要处罚，该处分的要处分，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关依法处理，决不姑息。