中建七局第一建筑有限公司文件建七—预〔2010〕76号关于印发《中建七局第一建筑有限公司自营项目施工项目分包采购管理办法（试行）》的通知公司所属各单位：为了进一步加强施工项目分包采购管理，提高企业经济效益，现将《中建七局第一建筑有限公司自营项目施工项目分包采购管理办法（试行）》印发给你们，望认真贯彻执行。二〇一〇年五月二十六日主题词：分包采购管理办法通知抄送：公司领导，机关各部门。中建七局第一建筑有限公司2010年5月27日印发中建七局第一建筑有限公司施工项目分包采购管理办法（试行）第一章总则第一条为加强公司施工项目分包采购管理，提高企业经济效益，强化现场管理，促进“价本分离”工作和廉政建设，制定本办法。本办法中施工项目分包采购主要采用招议标的方式进行。第二条除下列情况外，凡公司承建的工程项目，其分包工程必须按本办法实行招议标，任何单位和个人不得将规定必须招标的分包工程化整为零或者以其他任何方式回避招标。1、业主指定分包工程；2、5万元以内的零星工程或非技术性劳务用工；3、抢险等应急工程；第三条施工项目分包采购应坚持公开、公平、公正、择优、诚信的原则，任何单位和个人不得违反本办法干预招议标活动的正常进行。第四条公司成立以总经理为主任的施工项目分包采购评审委员会，负责对大型工程分包采购招标文件评审和直营工程的评标工作，公司工程预结算中心是施工项目分包采购的主管部门，在公司总经济师直接领导下，对施工项目分包采购工作进行指导、监督、检查、考核。分公司（项目管理中心）应成立以分公司（项目管理中心）经理、分公司（项目管理中心）分管商务合约的副经理或总经济师、财务负责人、分公司（项目管理中心）预算科长为主要领导的施工项目分包采购小组并上报工程预结算中心备案，具体负责施工项目分包采购工作，直营项目的项目分包采购工作由工程预结算中心负责具体组织。第五条建设工程项目中标后，针对项目自身情况，对于需要进行施工项目分包采购的分项工程，必须在项目策划书及合同策划书予以明确。第六条在项目未开工前分公司（项目管理中心）或直营项目部应编制《施工项目分包采购计划表》（见附表1）上报公司工程预结算中心备案，标的额在30万元以上的施工项目分包采购，应根据计划表在实施招议标前14天内填写《施工项目分包采购申请表》（见附表2）报公司工程预结算中心，公司相关部门视情况决定是否参加；工程预结算中心对施工项目分包采购过程实施程序性监控和考核，各分公司（项目管理中心）对采购的结果负完全责任。标的额在30万元以下的，分公司（项目管理中心）或直营项目部可自行组织采购并将招标资料报公司预结算中心备案。第七条每次施工项目分包采购活动应至少有半数以上且不少于5人的施工项目分包采购小组成员及项目经理、项目商务经理同时参与，施工项目分包采购活动及当事人必须接受公司有关部门的监督。招标合同额超过500万元的，公司纪委派人在开标现场监督；在施工项目分包采购活动开标前，严禁任何人对拟投标的分包商进行任何意向性的承诺，否则，因此造成的一切后果由当事人承担。第八条施工项目分包采购工作应在接到业主中标通知书后进行，在分包商进场前完成。第九条招议标的方式：主要采取邀请招标的方式，邀请单位主要从公司合格分包商名册中选择，邀请数量每个合同不少于3家。第二节施工项目分包采购程序第十条施工项目分包采购工作流程如下：1、项目中标后、未开工前，分公司（项目管理中心）、直营项目部上报施工项目分包采购计划表》（见附表1）2、分公司（项目管理中心）、直营项目部根据计划表在实施招议标前14天内填写《施工项目分包采购申请表》（见附表2）报公司工程预结算中心，工程预结算中心安排组织直营项目招标或视情况决定是否参加分公司组织的招标。3、公司预结算中心、分公司（项目管理中心）根据项目具体情况参照公司提供的招标文件范本编制招标文件，招标文件必须包含以下内容：①招标的分包工程名称、内容、拦标价及单价分析组成；②质量标准及工程量计算方法；③工程款支付时间（原则上遵循业主支付工程款时间确定）及支付方式；④拟签订合同的主要条款（原则上使用标准文本）；⑤投标保证金和履约保证金的数额及支付方式；⑥开标时间、地点。4、分公司（项目管理中心）对招标文件进行初评，并把初评意见及招标文件及拦标价报送公司工程预结算中心审核；合同额较大的分包采购招标，工程预