第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页关于恢复房地产业发展的若干意见－－市政发[2008]87号字体大小各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：为消除四川汶川大地震对我市房地产业的影响，促进我市房地产业尽快恢复发展，扶持居民置业安居，按照国务院《关于支持汶川地震灾后回复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）等文件精神，现提出如下意见：一、购买经济适用住房家庭的收入标准。以家庭人均年收入计算，人均年收入不超过上年度全市城镇居民人均可支配收入的家庭，可以购买经济适用住房。二、已建成和在建的普通商品住房，政府可以根据需要，按照公开、公平、公正的原则进行采购，用于经济适用住房和城中村、棚户区改造集中安置。三、继续加大办理房屋权属登记工作力度，对2005年以前建成并投入使用的拆迁安置用房和各类住房，继续按照市政府关于加快办证的通告精神，办理权属登记。四、加快建立二手房交易管理网络系统建设和信息平台，实行二手房交易网上签约、备案，规范二手房交易行为，确保二手房信息的可靠性、公开化和最大化。五、各银行业金融机构要按照中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发[2008]152号）的精神，进一步加大对我市房地产业的支持服务力度。对有良好社会信誉和发展业绩的企业，降低贷款条件和利率。对因灾不能按照偿还贷款的房地产开发企业，不催收催缴、为罚息、不做不良记录，不影响其继续获得有效益的住宅类开发项目的信贷支持。充分研究住房一、二级市场特点，不断创新金融工具，适当下调居民购置自住房的贷款利率和首付比例，具体利率水平和首付款比例由商业银行根据风险管理原则自主确定。六、各级税务部门要按照财政、国家税务总局《关于支持汶川地震后恢复重建有关税收政策问题的通知》（财税[2008]104号）、《关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》（财税[2008]62号）的精神，落实好其中适用于抗震救灾、灾后重建以及其它方面的税收优惠政策。在税款征缴环节，根据房地产开发企业的不同情况，掌握征缴的节奏和力度，有助企业共度难关。七、尚未缴纳城建配套费和劳保统筹基金的房地产开发项目，经开发企业申请并承诺缴纳期限和逾期缴纳责任，经建设管理部门核定后，可延期到商品房预售开始以后缴纳。对于普通商品房项目，在2009年6月30日前房地产开发企业按期开工的，项目应缴纳的城市基础设施配套费在150元/平方米基础上减免35元/平方米。经发改、建设、国土部门审核同意，房地产企业申请延期不超过半年开工的，城市基础设施配套费减免25元/平方米；房地产开发企业申请延期不超过一年开工的，城市基础设施配套费减免15元/平方米。在经批准的延期内不作为闲置土地。八、规划管理部门在建设项目总平面图规划审批时，可根据房地产开发企业申请，予以适当分期。建设管理部门可根据规划管理部门审批意见分期收取城建费用，并办理施工许可等手续。九、加大土地政策扶持力度。以出让等方式取得土地使用权的地块，符合城市规划，具有地块分宗条件的，在审定总平面方案的前提下，经土地使用权人申请，依照地块分宗规划红线，并在缴清分宗地块的地价款后，可分宗办理国有土地使用权证。汶川地震发生前半年以来，已经按照出让方式办理了用地手续，在《出让合同》约定期限内未按合同约定期限缴纳出让金（地价款）的用地单位，允许延长半年缴纳出让金（地价款），延长期内不计滞纳金（违约金）。对已经出让的土地，因地震影响无资金开发的，企业可以申请将土地交政府收购，收购价款由双方协商解决；允许企业在投资额达到15%后进行联营、联建、转让；国土资源部门为其办理土地使用权变更登记手续。十、购房户购买下列住房的，享受政府财政补贴。购买90平方米（含90平方米）以下商品住房或购买144平方米（含144平方米）以下二手住房的，按购房款总额的1.5%补贴；购买90-144平方米（含144平方米）商品住房的，按购房款总额的1%补贴；购买144平方米以上商品住房及二手住房的，按购房款总额的0.5%补贴。财政补贴按现行财政体制分担。十一、鼓励已购公有住房上市交易，已购公有住房首次上市交易时，土地收益金按交易价格的1%计收。十二、鼓励本市居民利用住房公积金贷款改善居住环境。适当放宽住房公积金贷款条件，住房公积金正常缴存半年以上的本市居民，可申请个人住房公积金贷款，并享受住房公积金贷款的各项政策。外地正常缴存住房公积金的居民，提供必要的证明并经住房公积金管理中心审核后，可在我市申请住房公积金贷款，并享受住房公积金贷款的各项政策。各房地产开发企业要积极配合购房人办理住房公积金贷款，对拒绝为购房人办理公积金贷款的房地产开发企业，房地产行政主