第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页科技自主创新工作汇报创新是一个民族的希望。所谓创新，就是生产函数或供应函数的变化，或者是把生产要素和生产条件新组合引入生产体系，自主创新就是技术变革的聚合，是将新的产品或改进的产品、过程或服务引入市场。企业自主创新是企业生存、发展、壮大的必由之路。近年来，我区十分重视企业自主创新工作，取得了一定成绩，也存在一些问题。为了摸清我区企业自主创新情况，区人大常委会科教文卫工委对我区企业自主创新情况进行了调研，并在此基础上提出了建议和意见。一、全区企业自主创新工作现状近年来，全区坚持科教强区战略，大力培育高新技术新兴产业，积极用高新技术提升和改造传统产业，建立和完善以企业为主体的创新体系和以高新技术产业化为中心的创新服务体系，加速形成以知识经济为先导、高新技术为主导的经济发展新格局，区政府搭建创新平台，优化创新环境，以提高企业创新能力，扩大创新成果，取得了一定成效。一是创新主力队伍不断扩大。2006年新增国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业5家，市级高新技术企业8家，到目前为止，全区共拥有国家级高新企业9家，省级高新技术企业24家，市级高新技术企业32家，拥有省级民营科技型企业19家，数量列全市各县、市、区之首。其中海正集团被确定为首批国家级创新型试点企业（全国103家，全省只有5家）。二是创新平台日益完善。产学研合作取得新成效，全区先后与中科院计算所、清华、北大、兵器工业部、浙江大学等科研院所开展了多种形式的产学研合作。据统计，我区与大院名校共建载体达30多家，**（上海）科技园已经成功入驻。目前，全区共有国家工程技术研究中心1家，省级高新技术企业研发中心12家，市级高新技术研发中心25家，企业博士后科研工作站2家，省级区域创新服务中心2家，市级区域创新服务中心9家。共建有科技中介服务机构30家。三是创新能力不断增强。至今全区已先后开发了国家重点新产品计划20项，省级高新技术产品65项。国家火炬计划33项，省火炬计划17项，居全市之首。承担了一大批国家和省科技计划项目，“十五”以来，实施省级以上科技计划项目152项，其中国家级69项。2006年全区完成专利授权量442件，其中发明专利14件，实用新型专利102件，外观设计专利326件。2006年新增1家省专利示范企业，2家市专利示范企业。“十五”以来，全区专利申请量和授权量累计分别达到2054件和1308件，专利申请量年均增长率超过69.1%。一批行业优势技术在全省乃至全国范围内逐渐形成，产生了一批科技成果，全区获省级以上科学技术进步奖18项，市级科学技术进步奖72项，基本形成了以生物技术和医药化工、缝制设备、电子电器构成的“三驾马车”格局，其中缝制设备还被省里定为高新技术特色产业基地。四是创新环境不断优化。先后制定了《**区科技进步示范区建设与发展规划》、《**区进一步加快工业园区建设若干意见》、《关于专利奖励的实施办法》等10多个科技政策文件以及相关的配套办法，今年又将出台《关于进一步增强自主创新能力的若干意见》。政府对科技的投入有所加大，企业技术研发投入不断增长。五是创新成效较为明显。2004年被科技部定为全国科技进步示范区，且被科技部评为全国科技进步先进县三次。2005年被评为省级科技强区，被省评为党政领导目标责任制考核先进4次，连续三年被科技厅评为全省科技工作先进集体。目前全区科技综合实力居全省第11位，科技进步水平列全省第5位。二、企业自主创新工作存在的主要问题虽然我区企业自主创新活动呈现良好的发展态势，但也不难看到发展中存在的一些不足和问题，概括起来为以下几个方面：一是企业开展科技创新的比例偏低。尤其是量大面广的小型企业，科技创新活动少。一般来说，企业规模越大，自身实力越强，对技术创新投入就越多。而我区企业集约程度不高，大中型企业所占比例偏低，在362家规模以上企业中，大中型企业只有38家，企业规模偏小制约了科技创新活动的开展。2006年，全区有科技活动单位仅103家，占企业数的5%，建立科研机构的企业仅为49家，占2%。面对激烈的市场竞争，没有创新的企业将处于不利地位。二是创新要素供给不足，特别是人才严重缺乏。市场经济条件下一些创新要素具有可流动性，人才作为创新要素的主体，各个城市区域的竞争十分激烈，**处于宁波和温州两大竞争实力较强的城市之间，而宁波和温州目前总体上仍处于要素积聚为主、辐射为辅的阶段，因此我区在人才引进上面临着困难，人才即使引进来，要留住心也十分不容易，导致我区科技人才总量一直偏小。截止2006年底，我区人才总量44298人，万人比为909.24人，与我省前几位的杭州萧山区（11.99万人）、温州XX县区（11.86万