第PAGE\*MERGEFORMAT6页廉政风险防控管理系统简介兰州浩宇信息科技有限公司政策背景十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章，“十二五”规划也将其列入国民经济和社会发展规划。2010年发布的《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，把建立健全惩治和预防腐败体系明确为反腐败国家战略。2012年十八大强调对腐败保持“高压态势”，近期一系列反腐信号与力度表明，党对腐败问题的“零容忍”不会停留在理念上，而是实践层面的高压……十八届中央纪委二次全会提出了明确要求“注重运用科技手段防治腐败”，并进一步提出“运用现代科技手段预防腐败是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，是规范行政权力运行、促进依法行政的重要手段。”但仅仅是把风险点梳理出来，还远未能充分发挥廉政风险防控机制的价值。如何更好地实现对风险点、风险岗位、风险个人的动态监控，从而可以更加及时、主动地开展防控工作，精准研判制度流程的漏洞，持续进行制度完善，是进一步深化廉政风险防控工作必须要破解的挑战。系统特点系统全面覆盖“前期防范、中期监控、后期处置”三大关键环节，并将其深度整合，形成可以“持续优化、不断完善”的系统化、动态化的完备管理体系。系统不再把眼光仅锁定在个人贪腐与案件查处的传统思路上，而是把重点放在更有效、更及时地发现制度漏洞、更有针对性地对制度进行完善，从而破解“牛栏关猫”的问题，削弱腐败滋生的土壤，其本质是更好地保护广大干部。通过本系统，可以把各种监督资源自动化地整合到一个统一的平台上，为纪检监察部门提供全面、及时的信息，破解“少数人监督多数人”的资源不对称难题。系统功能系统具有严格的权限管理机制，各级人员通过用户名及密码，分层级进入系统，并根据严格的权限控制，使用不同的功能。前期防范通过“风险梳理”板块，系统将涉及到的风险岗位、风险点、风险防控管理措施,高危、高发风险的工作流程及典型的警示案例，都输入到系统中，既便于统一管理，动态维护，又为广大基层人员进行警示教育，提供了高度有针对性、动态化的廉政教材。部分功能包括：风险点字典库：通过系统化的梳理和整理，把各类风险点分门别类的保存起来，形成风险点字典库，每个风险点都关联到相关的责任人、责任领导、风险等级和警示案例等信息。适时风险发布：可以根据历史经验，在某些风险容易高发、群发的特殊时期，预先发布风险预警，提醒广大基层人员加强自律。风险点预告：可以对各级人员，针对其所在的岗位，提示容易发生的廉政风险类别、常见表现形式、后果危害、以及可能会受到的处罚，从而针对性地提升各级人员的廉政意识和自我预警、自我保护能力。廉政文件学习：确保各级人员认真落实了廉政学习，提高自己的思想道德水平。中期监控通过“日常管理”板块，系统将涉及廉政工作的信访举报、上级转办等各类监督机制，全部纳入系统的统一管理，将各种监督资源有机整合在一起，实现了信息的互通、互联、互补，避免了监督信息的孤岛，从而为综合分析、深度研判奠定了坚实的数据基础。通过“动态监控”板块，为纪检监察、各级领导、基层人员都分别提供了直观、可视化的监控视图，从而能够迅速抓住需要特别关注的重点部门、岗位、个人、制度流程，第一时间采取措施进行处理，避免问题变得更严重、或者蔓延成为群发态势，极大地增强了廉政风险防控的科学性、及时性、可操作性和有效性。比如：风险点监控：可将所有风险点分门别类地展示在一张监控图上，从而可以一目了然地掌握哪些风险点近期处于高发、高危状态，把重点精力集中到对这些高发、高危风险的处理，以及防范其进一步扩大化上面来。风险占比监控：可从岗位、个人、领导班子多个维度，按照风险级别（高、中、低、正常）的实时动态占比，来进行监控和分析，快速锁定高危岗位、高危个人，分析其成为高危的原因、历史变化趋势，从而及时处理。增长态势监控：某些岗位或个人，也许其风险值暂时还没有越过安全线，但已经呈现出快速上升的趋势，则系统也会自动报警，进行监控，从而可以真正做到“防患于未然、控风险于微时”。后期处置通过“风险处理”板块，系统可以将各种防范措施分门别类地管理起来，并记录运用这些防范措施，对风险事件进行处置的情况，追踪防范措施的实际效果，从而使防范措施也可以被不断完善，更有针对性、效果更好。“廉政信用档案”模块，把廉政风险防控、廉政信用测评、重大事项申报、廉政事件处置记录等全方位的信息都集成起来，形成每个人完备的廉政信用档案，为考察任用干部提供强大的支撑。系统的作用及成效系统在推动廉政风险防控管理上发挥了“先期预警防范、领导决策支持、监督资源整合、电子档案管理”四大作用，引起了各级领导的高度关注与认可。前期防范、中期监控、后期处置三位一体：系统全面覆盖了廉政风险防控的整个生命周期，并形成可持续优化