2012年全区理论学习安排意见为深入推进学习机关建设，提升广大党员干部的学习能力、理论素养和服务示范区开发建设的本领，增强管委会机关和各支部的创造力凝聚力和战斗力，结合当前形势和任务，提出如下意见。一、明确目标，切实增强学习型机关建设的实效1.着力提高全体干部的理论水平和知识素养。组织引导广大党员干部和管理人员全面系统学习中国特色社会主义理论体系，学习中国共产党党史知识，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设特别是高效生态经济区和蓝色经济区建设所需要的各方面知识，学习掌握本职工作所需的业务知识，为示范区建设提供思想保证和智力支持。2.着力增强机关和各支部创造力、凝聚力和战斗力。通过开展中心组学习、辅导报告会、系列学习活动等，营造浓厚的学习氛围，坚持党支部、科室全员学习、团队学习的理念，推动工作学习化、学习工作化，使广大党员和管理人员的学习能力不断提升、先锋模范作用充分发挥，使机关和各支部的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。3.着力解决实践中的矛盾和问题。以示范区重点工作为中心，以解决困扰示范区发展和影响职工生产、生活的问题为目标，坚持理论联系实际的学风，群策群力，谋划和推进示范区规划、招商引资、基础设施建设等经济和社会发展的重点难点工作，使推进学习型党组织建设的过程成为提升工作水平、推动科学发展的过程。二、改进方法，把学习型机关建设推向深入4.深入开展“两带一创”主题学习活动，发挥领导干部和领导班子表率示范作用。深入开展“领导干部带头学习，领导班子带动学习，争创学习型党组织”为主要内容的“两带一创”主题学习活动。领导干部要带头树立先进学习理念，带头读书学习，带头调查研究，带头组织并参加学习活动，带头学以致用；领导班子要在加强理论武装、改进学风和文风、深入调研与思考、推进学习制度化、创新学习方式、推进学习成果转化等方面发挥带动作用，努力在全区形成党工委带支部、支部带党员、层层抓学习的良好局面。各局室、支部要按照科学理论武装、具有长远眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设成为学习型局室、学习型党支部。5.拓展学习阵地，为学习提供平台支撑。完善理论宣讲阵地，党工委理论学习中心组根据市委中心组的要求和部署举办高层次、针对性强的专题辅导报告会；围绕示范区发展的重大理论主题，邀请市委宣讲团到示范区宣讲。各局室、支部要围绕各自本职工作面向党员和广大群众开展宣讲活动，丰富宣讲内容，扩大宣讲覆盖面。完善拓展教育培训阵地，充分利用市委党校、行政学院和专业性教育培训阵地，有计划的组织广大党员和相关管理人员参加各类进修学习。各支部要充分利用活动中心、党员活动室等学习阵地，改善学习环境，配备必要的学习书籍，组织开展丰富多彩的学习活动。同时，充分利用各类媒体，加大理论宣传和活动报道力度，丰富学习资源，促进学习交流。6.建立健全学习制度，推动学习由被动向主动转变。完善和坚持集体学习制度，示范区党工委定期组织班子务虚学习，每季度集体学习不少于1次，集中时间举办读书会每年不少于1次；各支部、科室要结合工作实际和全区学习计划组织进行集体学习，机关每月集体学习不少于3次、科室每月集体学习不少于4次、支部每月集体学习不少于1次。完善和坚持个人自学制度，每位党员、管理人员都要制定自学计划和目标，建立学习笔记，认真学习。完善和坚持教育培训制度，按照市里的要求部署，组织县级干部积极参加脱产培训；根据工作需要分批次组织党员和中层干部外出培训学习。完善和坚持主题教育制度，围绕重大节日、庆祝建党90周年和市委市政府部署的中心工作，开展专题学习教育。完善和坚持调查研究制度，班子成员根据工作分工每年确定1至2项调研课题，建立学习调研联系点，每年到基层调研不少于60天，撰写1至2篇调研报告，努力解决示范区建设和发展的突出矛盾和问题；各支部书记和科室、单位负责人每年撰写不少于2篇的发展调研报告。完善和坚持学习成果转化制度，各支部、科室要通过集体交流、媒体宣传等形式，促进学习成果及时运用于各级决策中。完善和坚持学习管理制度，各支部、科室要每年制定学习计划，建立学习考勤、通报、检查、总结制度，建立学习档案，形成规范有序的学习规程。努力构建示范区党工委领导、各支部、科室为主体、全体党员、管理人员积极参与的学习型组织体系。7.创新学习载体，打造学习品牌。把改革创新精神贯穿到学习型党组织建设全过程，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、服务示范区发展。党工委班子以科学决策为主题，机关及各科室要以提高执行力为主题，各分场支部要以富民强场为主题，小区支部要以和谐社区为主题，广大党员干部要以“以人为本、执政为民”为主题，切实增强责任意识、公仆意识和服务意识，积极开展各种形式的创建活动，打造各具特色的学习品牌。广泛开展读书月、大讨