人民版历史必修一高考整理笔记（浙江省专用）专题七近代西方民主政治的确立与发展第二课美国1787年宪法（联邦宪法）宪法制定背景必要性：①邦联体制使邦联政府不能发挥一个主权国家的政府职能，导致美国内忧外患②强化中央政府权力势在必行启蒙思想：孟德斯鸠三权分立卢梭共和制美国在殖民地时代探索“五月花号公约”二、1787年宪法1、内容：(1)联邦制：内容：联邦政府是各州的中央政府，中央政府的权力大大加强，各州在行政上仍保持一定的独立性评价：①既避免了邦联体制的弊端，又避免了中央集权的弊端②对地方：有利于发挥地方的积极性和创造性，恰到好处的协调了中央和地方的关系③对中央：经济上形成全国性市场，促进资本主义经济发展；政治上稳定统治秩序，巩固资产阶级和种植园主的新政权(2)三权分立制：内容：①总统对国会的立法有否决权，但是国会进行复议三分之二以上通过即为有效②总统有权任命联邦法院的最高法官，联邦法院有权宣布总统违宪③联邦法院立法须经国会的同意，法院有权宣布国会立法违宪评价：积极：可避免绝对权力的出现，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础消极：有时会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻(3)总统制共和制2、特点：制约权力，平衡利益中央和地方：联邦制中央权力之间：三权分立大州与小州：参议院小州6年众议院大州2年南方与北方：①人口计算：五个黑人合为三个人来计算人口②未废除奴隶制度民众与政府：枪支评价：性质：近代世界上第一部成文宪法积极影响：①制约权力，避免绝对权力的出现，保护资产阶级民主②平衡中央与地方，大州与小州，南方与北方利益，缓和矛盾，为长期稳定和发展打下坚定的基础③建立强有力的中央政府，形成全国性市场，促进资本主义发展，稳定统治秩序，巩固资产阶级和种植园主的新政权局限性：打上了种族歧视的烙印