中国财政史（2002年版）一、基本信息课程编号：01ZB0048课程名称：中国财政史学时学分：54学时，3学分开课对象：经济类专业开课学期：第三学年第一学期课程类型：必修二、课程目的与任务本课程通过系统讲授中国财政制度形成和发展的历史，使学生进一步巩固和丰富所学的专业理论知识，拓宽知识面，并能结合现行财政工作中存在的热点和难点问题，举一反三，总结正反两方面的历史经验和教训，古为今用，为今后的理论学习和实践工作奠定深厚的基础。本课程与先修课程“财政学”的联系在于，选取财政的视角，围绕学生在财政学中所学的理论知识，帮助学生获得更具体的关于中国财政发展历程的知识，以具备更深厚的历史视野和学术基石。三、课程各章重点与难点、教学内容与教学要求第一章传说时期氏族社会的经济生活[教学要求]：通过本章的学习，要求了解农业、畜牧业和手工业的发展，私有制和权力集团形成，掌握国家和财政萌芽的基本情况。[教学内容]：1.农业的选择和畜牧业、手工业的发展2.私有制和权力集团形成3.国家和财政萌芽[教学重点]：国家和财政萌芽的基本情况。[教学难点]：国家和财政萌芽的基本情况。第二章夏、商时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解夏、商时期财政形成的背景及其特点，掌握夏、商时期的财政收入和财政支出状况。[教学内容]：1.政权更替和经济发展2.夏、商的财政收入3.夏、商的财政支出4.财政管理[教学重点]：夏、商时期的财政收入。[教学难点]：贡、助的概念和征收方法。第三章西周时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解西周时期的政治经济特点，掌握西周时期的财政收支情况和财政管理制度。[教学内容]：1.历史背景和经济发展2.西周的财政收入3.西周的财政支出4.财政管理机构和制度[教学重点]：西周时期的财政收入，财政机构的建构和理财原则。[教学难点]：周彻的概念和征收方法。第四章春秋战国时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解春秋战国时期的政治经济特点，掌握春秋战国时期的财政改革和财政制度。[教学内容]：1.历史背景2.春秋战国时期的财政改革⑴春秋时期以初税亩为代表的财政改革⑵战国时期的李悝改革和商鞅变法3.春秋战国时期的财政制度[教学重点]：春秋战国时期的财政改革和财政制度。[教学难点]：初税亩，商鞅变法。第五章秦汉时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解秦统一后的经济状况，汉初的经济措施、王莽新朝的赋税制度，秦汉财政管理机构和制度，掌握秦的财政收支状况，汉初的财政改革措施，西汉的赋役和税收制度。[教学内容]：1.秦的统一和财政2.汉初的经济措施和财政改革3.西汉的赋役制度4.西汉的税收收入5.王莽新朝的赋税制度6.秦汉财政管理机构和制度[教学重点]：秦的财政状况，汉初的财政改革措施，西汉的赋役和税收制度。[教学难点]：秦的财政状况，西汉的赋役和税收制度。第六章魏晋南北朝时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解魏晋南北朝时期的赋税的基本特征，掌握魏晋南北朝时期的田赋、徭役、工商税收内容，曹操治税的措施，傅玄的治税三原则。[教学内容]：1.时代背景和赋税的基本特征2.田赋和徭役3.工商税收专题：曹操治税研究；魏晋名儒傅玄的治税三原则[教学重点]：魏晋南北朝时期田赋的内容，曹操治税的措施，傅玄的治税三原则。[教学难点]：曹操治税的措施。第七章隋唐时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解隋唐时期的概况、经济发展和赋税管理，掌握隋唐时期的田赋、徭役、盐酒茶税和专卖制度以及工商各税。[教学内容]：1.隋唐时期的概况和经济发展2.田赋和徭役（包括两税法的改革）3.盐酒茶税和专卖制度4.工商各税5.赋税管理[教学重点]：隋唐时期的田赋、徭役、盐酒茶税和专卖制度。[教学难点]：两税法的改革。第八章两宋时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解两宋时期的政治经济状况、财政支出、北宋末年和南宋时期的财政，掌握两宋时期的田赋和徭役、工商各税和专卖制度、王安石变法中的财政改革。[教学内容]：1.政治经济状况2.田赋和徭役3.工商各税和专卖制度4.财政支出5.王安石变法中的财政改革6.北宋末年和南宋时期的财政专题：《宋代地方财政史》的研读和课堂讨论（具体情况见“四、教学实践环节”）。[教学重点]：两宋时期的田赋和徭役、王安石变法中的财政改革，宋代地方财政的发展状况。[教学难点]：王安石变法中的财政改革，宋代地方财政的发展状况。第九章辽金时期的财政[教学要求]：通过本章的学习，要求了解辽国和金国的赋税制度。[教学内容]：1.辽国赋税制度2.金