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交通工程安全监督管理工作思考摘要:我国城市建设的快速发展,推动了交通工程建设行业的发展,出现了许多新技术、新工艺,这些新技术、新工艺支持着交通工程建设行业向新的阶段发展。在此背景下,人们对交通工程建设安全性、可靠性的要求提升,再加上施工中由于涉及因素较多,需要对多个项目和要素加以统筹管理,因此交通工程建设安全监督管理的重要性凸显。其能够在最大程度上降低安全风险,避免出现施工漏洞,保障工程应用的安全性。对此,文章主要分析了交通工程建设安全监督管理工作当前存在缺陷和不足,并从完善安全管理机制、加强现场监理等方而提出了相应的策略,以期进一步完善新时期交通工程建设的安全监督管理工作。关键词:交通工程建设;安全监督管理;现场监理作为我国社会经济发展中的一项核心产业,交通工程建设产业在我国经济发展、人们生活水平提高中作用重大。而其发展中,离不开高效的监督管理。因此我国政府部门构建了安全监督管理体系,以对交通工程建设进行监督管理,降低其中的安全风险,保障交通工程建设质量。当前我国经济发展进入新常态,交通工程建设行业也而临着新形势,施工安全监督管理工作也需在此基础上进一步提升水平,更好地为交通工程建设行业发展服务。1交通工程建设施工现场特点交通工程建设施工中,施工现场集中了大量的施工人员、临时设备和材料等,安全风险较多,导致现场安全监督管理难度大。1.1施工规模大且危险性大。交通工程建设一般工期较长,复杂的现场环境会持续数月甚至几年,且产品体积大,施工现场人员、设备和材料很多,相关人员流动性强。特别是我国交通行业高速发展下,建设规模不断扩大,复杂的公路桥梁越来越多,施工现场环境恶劣,而吊装作业量、垂直运输作业量等进一步增加,直接提高了施工难度和危险,对安全监督管理工作提出了更高的要求。1.2投资主体多元化及现场管理专业化。目前我国交通工程建设行业中,私营、股份制、个体工商户、外商投资是投资主体,突破了以往单一的集体经济和国有经济。在投资主体多元化下,施工现场安全监管工作难度也相应增加,一些投资主体的投资活动没有依据合法程序进行,在施工中故意规避监管。同时在工程建设中,监理、总包和分包等分工相当详细,导致管理程序复杂,而管理职责没有明确的界限,工作人员在管理范围模糊的情况下,难以落实责任,也就降低了安全监管工作的力度[1]。1.3人员流动性大且素质低。交通工程建设行业市场规模不断扩大,对工作人员需求量加大,导致更多的人员进入工程建设中。其中农民工的占比相当大,但他们没有经过专业学习,存在专业技术水平低、安全意识不足等问题,难以在施工中实现安全防护。同时在交通工程建设行业工种协调下,人员流动性相当强,为了高效率完成工作,在实际操作中并没有落实好安全教育工作,存在违反安全规范施工的行为,难以有效实施安全监管工作。2新时期下建筑安全监督管理工作中的突出问题2.1政府安全监管不到位。交通工程建设施工中,政府部门的安全监管有着重要作用,是对交通工程建设质量、安全的一道重要保障。但在实际工作中,往往存在当地政府部门监管不力的问题。首先,地区各个政府部门机构之间协作不足,交通工程建设施工中会存在不少交叉信息,需要多个部门协调合作,从而深入掌握工程安全信息。但由于相关部门之间缺乏协调,信息共享不足,影响到了安全监管工作的进行。其次,很多交通工程建设项目安全监管人员专业知识不足,在实际监管中无法及时发现存在问题。2.2安全监管制度落实不力。在我国交通工程建设安全生产管理相关规定中,要求安全监管工作转变以往实物监督为主的方式,能够由参建责任主体履行监督主体义务,监管部门负责监督检查工程建设、监理、施工等各方主体职责履行情况,切实维护生产秩序,保证安全生产条件。但当前很多安全监督工作执行中,主要还是监督现场用电、机械和防护方而安全问题,而这些工作施工企业应自身负责好的,这样一来各参建方的职责得不到切实发挥。同时,安全监督机构属于委托行政执法,安监机构、质量监督机构的设置是分离的,虽然地方财政可以保证经费,但受人员编制限制等,缺乏专业技术人员,在得不到及时培训的情况下,安监机构人员素质无法适时发展,在安全监督工作中仍采用传统方法,效率和质量都比较低[2]。2.3施工企业安全管理体系缺失。施工企业安全管理体系在施工中是保障工程安全的有效依据,但一些施工队伍的安全意识薄弱,在安全问题方面存在严重的侥幸心理,而没有设置完善的安全管理体系,相关制度落实不到位。具体表现就是施工现场未按照要求配置安全管理人员,或者虽然配置了安全管理人员但身兼数职,在施工中无法充分发挥作用,不能及时制止违章行为、发现安全隐患等。部分企业在低价中标下为了提高利润,在安全防护方面投入不足,现场缺乏全面的安全防护,比如使用的防护材料达不到安全标准等,导致现场安全隐患加大,容易发生安全事故