食盐专营许可证管理办法第45号为加强食盐专营许可证的管理，根据《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，特制定《食盐专营许可证管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以公布，自发布之日起实施。国家发展和改革委员会主任:二○○六年四月二十八日目录HYPERLINK""\l"01"第一章总则HYPERLINK""\l"02"第二章食盐定点生产企业证书管理HYPERLINK""\l"03"第三章食盐批发许可证管理HYPERLINK""\l"04"第四章食盐准运证管理HYPERLINK""\l"05"第五章附则第一章总则第一条为加强食盐专营许可证的管理，根据《食盐专营办法》（1996年国务院第197号令）、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994年国务院令第163号）的有关规定，制定本办法。第二条国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）是国务院盐业主管机构，负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。第三条食盐专营许可证分为以下三类：食盐生产许可证（食盐定点生产企业证书，包括正本和副本）食盐批发[含转（代）批发]许可证（包括正本和副本）食盐准运证食盐专营许可证由国家发展改革委统一定制。第四条本办法适用于在中华人民共和国境内从事食盐生产、批发经营的企业和承担食盐运输的单位、个人。HYPERLINK""\l"00"返回第二章食盐定点生产企业证书管理第五条国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐。第六条食盐定点生产企业证书由国家发展改革委审批发放。第七条食盐定点生产企业证书有效期限为三年。期满后继续经营者，需重新申领。第八条食盐定点生产企业必须具备下列条件：（一）依法登记注册成立的公司。（二）遵守国家的食盐法规、法令，按照国家计划组织生产和销售。（三）结合行业结构调整需要，具备合理的生产规模。（四）达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求。（五）食用盐质量达到GB5461国家标准；调味盐、强化营养盐等多品种食盐达到行业质量标准；其它食盐品种质量应符合国家有关规定。并提请国家盐行业产品专业检测机构对产品进行抽样、检测，出具当年的检验报告。（六）符合食盐生产合理布局和产销基本平衡的原则。（七）按规定报送食盐生产、销售统计报表。第九条各省盐业主管机构于食盐定点生产企业证书有效期满前当年的7月10日至31日，集中受理生产企业申请食盐定点生产企业证书文件，并按照本办法第八条规定的条件和原则进行初审汇总。国家发展改革委于当年8月1日至10日集中受理各省盐业主管机构的申请文件，并自接到申领文件起，组织专家对申领食盐定点生产企业证书的企业按本规定条款和《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准进行评审验收。根据评审结果，在十个工作日内确定食盐定点生产企业名单，并颁发食盐定点生产企业证书。经审核不符合条件的，不予发证，但应向申请人说明理由。第十条食盐定点生产企业在食盐定点生产企业证书有效期限内发生变更，须经省级盐业主管机构签署意见后，报国家发展改革委审批。第十一条食盐定点生产企业凭“食盐定点生产企业证书”向当地工商行政管理机关办理相关工商登记手续。第十二条国家发展改革委每年组织对食盐定点生产企业的产品质量、计划执行、经营管理和遵守国家法律、法规等情况进行检查。第十三条食盐定点生产企业在生产经营中，由于各种原因达不到本规定第八条的，国家发展改革委给予警告或处以3万元以下经济处罚；情节严重者，取消定点资格。HYPERLINK""\l"00"返回第三章食盐批发许可证管理第十四条国家对食盐批发实行批发许可证制度。经营食盐批发业务，应依法申请领取《食盐批发许可证》；经营食盐转（代）批发业务，应领取《食盐转（代）批发许可证》。未取得许可证的，不得经营食盐批发和转（代）批发业务。第十五条领取食盐批发许可证的企业必须是符合《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》国家标准的达标企业。第十六条食盐批发[含转（代）批发]许可证由省级盐业主管机构审核发放，并报国家发展改革委备案。具体核发办法由各省级盐业主管机构根据《中华人民共和国行政许可法》、《食盐专营办法》、《食盐专营许可证管理办法》和其他相关法律、法规制定。第十七条各省级盐业主管机构根据保障食盐市场有效供应和有利于健全食盐专营体系的实际需要，合理划分经营区域，确定食盐批发企业。第十八条国家发展改革委每年组织对各省食盐批发管理工作进行检查。HYPERLINK""\l"00"返回第四章食盐准运证管理第十九条运输食盐需持有国家发展改革委统一核发的食盐准运证。第二十条食盐准运证由国家发展改革委按照国家食盐计划统一发放至各有关省级盐业主管机构。“签证单位”是国家发展改革委，