“科学发展活力人口和谐计生幸福家庭”主题活动实施方案为深入学习贯彻落实党的十八大精神，推动我社区人口计生工作科学发展、转型发展、均衡发展、创新发展，按照省人口计生委的安排，底盘开展“科学发展、活力人口、和谐计生、幸福家庭”主题活动，制定如下实施方案：一、指导思想深入学习贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以促进人口长期均衡发展为目标，以“科学发展、活力人口、和谐计生、幸福家庭”为主题，以创新体制机制为动力，以解放思想、转变思想观念、拓宽发展思路、转变工作作风、提高服务水平为重点，着力解决制约底盘社区人口计生工作发展的思想观念、发展理念、方式方法、体制机制、思想作风等方面存在的突出问题，着力破解影响人口计生工作科学发展、转型发展、均衡发展、创新发展的难题，全面提升各项工作质量和工作水平，为建设富庶文明幸福的底盘社区造良好的人口环境。二、主要任务开展主题活动，要以学习十八大精神为主题，以“科学发展、活力人口、和谐计生、幸福家庭”为载体，紧密结合辖区人口计生工作实际，解放思想，开拓创新，把思想观念从不适应、不利于科学发展的状态中解放出来，推动我社区人口计生工作实现人口长期均衡发展。（一）在全社区迅速掀起学习十八大的热潮1、要全面深刻领会十八大的精神，把十八大精神内化成工作动力和全新的工作理念一要要深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。二要深刻领会对人口计生工作的新要求。十八大报告作出了“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的重大战略决策,我们要深刻领会。2、学习十八大精神要重点要重点解决以下几方面问题：（1）要坚定树立起做好新时期人口和计划生育工作的信心。（2）如何实现人口计生工作转型升级，实现人口长期均衡发展。（3）从全局和战略的高度，推动人口计生工作更好融入改革发展稳定大局。（4）牢牢把握科学发展这一主题和转变经济发展方式这一主线，着力提升统筹人口与发展的能力和水平。（5）增强改革创新意识，着力解决影响人口和计划生育工作发展的思想障碍，加快创新人口服务管理体制机制。（6）进一步完善我社区计划生育利导机制建设，切实增强计划生育家庭福祉，让计生家庭优先分享改革发展的成果。（二）结合实际工作，全面提升工作水平要以党的十八大精神统揽人口计生工作全局，抓住关键点，找准结合点，在服务科学发展中深化思路，在推动重大改革中谋划新举措，在保障和改善民生中协调政策，在加快创新发展中提升能力，不断开创工作新局面。要以提高出生人口质量为目标，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“聚民、便民、惠民”为主线，以深化“富庶文明幸福营口家庭”创建活动、开展免费孕前优生健康检查、加强信息化建设、强化流动人口计划生育服务管理为载体，全面深化人口和计划生育工作，提高工作质量，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。一是进一步深化对人口问题的研究，关注人口与经济社会发展形势与重大趋势的变化，加强对经济社会发展中重大问题的分析研究，实行人口与发展综合决策。整合人口计生和相关部门的人口信息，发布人口发展状况报告，提升整体预警预报水平。二是按照市人口集聚工作领导小组的要求，进一步落实有关部门的工作职责，确保完成各时期市委、市政府确定的人口集聚工作任务，为全市经济社会建设提供均衡的人力资源。2、创新工作思路和方法，围绕便民服务、打造活力人口。一是进一步加强计划生育信息化建设。加快人口信息化步伐，健全全员人口个案信息库，提高人口数据质量和服务水平。改革生育指标审批、病残儿鉴定、目标管理考核办法，简化程序，减少环节，充分发挥网站的作用，积极推进人口网的互动交流，努力实现网上办公，网上办理，网上审批。二是改革计划生育服务方式。在社区探索建立婚育服务中心，整合计生、卫生、民政资源；建立人口和计划生育公共服务中心，实行一站式便民服务。完善避孕药具公共发放网络。三是进一步强化基层基础工作。加强人口计生干部队伍建设。四是完善计划生育经费投入保障机制。3、全面落实计划生育奖励政策，以惠民为重点，打造和谐计生。要把国家、省、市制定的计划生育优惠政策落实到每个家庭、每个成员。重点落实好计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度、关停企业职工独生子女父母奖励费和退休补助费、特殊家庭关爱行动政策，让实行计划生育的家庭优先得到实惠，感受到党和政府的关心、关爱。继续深化“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比工作