HYPERLINK""相关休闲农业发展计划发展休闲农业，对于转变农业发展方法，促进农民就业增收，推进新农村建设，统筹城镇发展，满足城镇居民日益增加休闲消费需求含相关键意义。为全方面落实落实《中共中央相关制订国民经济和社会发展第十二个五年计划提议》和《全国农业农村经济发展第十二个五年计划》精神，促进休闲农业又好又快发展，特制订本计划。一、休闲农业发展形势休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功效，紧密连结农业、农产品加工业、服务业新型农业产业形态和新型消费业态。伴随国民经济发展、居民收入提升，城镇居民对休闲消费需求高涨，休闲农业已进入快速发展新阶段。（一）发展休闲农业意义重大。休闲农业是符合经济发展规律、有市场需求、蕴藏着巨大发展潜力、有利于处理“三农”问题朝阳产业，是利国利民、一举多效新兴产业。一是推进农业功效拓展和农村产业结构调整关键举措。休闲农业能够融合一、二、三产业，将农业从单一食品保障功效向原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承等多功效拓展，带动农产品加工业、服务业、交通运输、人文创意等相关产业发展，满足城镇居民休闲消费需要，开辟了现代农业建设新路径。二是促进农民就业增收关键渠道。保障粮食及关键农产品有效供给，促进农民就业增收是农业农村经济工作关键任务。发展休闲农业能够延伸农业产业链条，带动相关配套产业发展，有效拓展农民就业增收空间，成为农民“四季不停”关键收入起源。三是推进社会主义新农村建设关键载体。发展休闲农业能够有效引导生产要素流向农村，带动农村基础设施建设和生产发展，改善农村发展环境和村容村貌；能够加紧培养一批有文化、懂经营、会管理新型农民，从而整体带动农业生产水平、农民生活水平和乡风文明水平提升，推进社会主义新农村建设。四是推进城镇一体化发展有效路径。休闲农业以农业为依靠，以农村为空间，以农民为主体，以城市居民为客源，能够实现“大农业”和“大旅游”有机结合，使得城镇互为资源、互为市场、互为环境，必将在加紧城镇经济文化融合和三次产业联动发展，缩小城镇差异，加紧城镇一体化进程方面发挥关键作用。五是丰富中国旅游产品体系关键内容。目前，中国农村地域集聚了70%旅游资源，休闲农业发展潜力巨大。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与体验于一体休闲农业，对于适应中国旅游消费转型升级，培育新型消费业态，提升居民幸福指数含相关键意义。（二）休闲农业发展态势良好。目前，中国休闲农业蓬勃发展，规模逐年扩大，功效日益拓展，模式丰富多样，内涵不停丰富，发展方法逐步转变，展现出良好发展态势。一是产业规模逐年壮大。全国农家乐已超150万家，规模休闲农业园区1.8万家，年接待人数超出4亿人次。二是产业类型丰富多样。各地依据自然特色、区位优势、文化底蕴、生态环境和经济发展水平，前后发展形成了形式多样、功效多元、特色各异模式和类型。三是发展方法逐步转变。休闲农业逐步从零星分布向规模集约，从单一功效向休闲教育体验多功效，从单一产业向多产业一体化经营，从农民自发发展向政府计划引导转变。四是产业品牌影响扩大。围绕“高、新、特、优、雅、奇”努力打造特色休闲品牌，一批服务能力好、休闲功效强、用户认同度高休闲农业品牌初步形成。五是产业效益初步显现。休闲农业年经营收入超出1200亿元以上，带动1500万农民受益，已成为部分地域壮大县域经济支柱产业和民生产业。（三）休闲农业发展机遇难得。“十二五”时期是中国全方面建设小康社会关键时期，是加紧转变经济发展方法攻坚时期。城镇居民收入提升、消费方法转变、新农村基础设施改善，全部为休闲农业提供了难得发展机遇。一是党和政府高度重视。中央一号文件提出要主动发展休闲农业，拓展农村非农就业增收空间；《国务院相关加紧发展旅游业意见》指出要开展农业观光和体验性旅游活动，规范发展农家乐、休闲农庄。地方党委政府把发展休闲农业作为破解“三农”问题有效路径，加大政策资金扶持，引导其快速发展。二是农村基础设施改善为休闲农业发展发明了条件。多年来，中央和地方财政新增投资关键用于加强农村基础设施建设，农村路、水、电、通讯等基础设施显著改善，这为休闲农业发展提供了基础支撑。三是国民经济快速发展为休闲农业发展提供了需求动力。中国人均中国生产总值已超4000美元，城镇居民对休闲消费需求连续高涨，个性化休闲体验渐成新宠；中国70%旅游资源分布在农村，广大农村优美田园风光、恬淡生活环境，必将成为休闲消费主阵地。四是休假增多为休闲农业发展提供了现实机遇。国民休闲纲要、带薪休假制度和法定节假日调整优化，居民休闲时间显著增多，这为休闲农业发展提供了发展拉力。五是农业生产方法变革为休闲农业发展提供了条件保障。伴随科学技术进步和农业服务体系健全，农业生产机械化、规模化势头强劲，大量农民已经从繁重