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执法化建立行政执法责任制规定第一章总那么第一条为和保障本行政执法工作明确本及其工作人员的行政执法权限和责任确保行政执法的有效性进步执法程度保障法律、法规的正确施行保护公民的合法权益根据?行政处分法?、?行政复议法?等有关法律、法规和规章的规定结合本实际制定本规定。第二条本规定所称行政执法责任制是指本把执法及其工作人员的法定职权和责任以制度形式予以明确并进展监视、考核和奖惩的制度。第三条行政执法责任制实行主要指导负责制与执法人员层级负责相结合。执法责任与执法保障、执法监视相结合执法奖励与过错责任追究相结合的制度。第四条行政执法应当遵循有法必依、执法必严、必究和法律面前人人平等的原那么。查处行为必须做到清楚证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书。第五条本制度适用于本内负有行政执法职责的部门及其工作人员。第二章执法机构和执法责任人职责第六条行政指导职责执法化建立一〕长对行政执法负总责对案件审理会提出的处理进展审核签发案件的立案审批表行政处分书结案等。二〕主副长协助长做好行政执法工作对行政执法工作负有直接指导责任;三〕各执法部门的负责人对本部门的行政执法工作负全面责任。第七条属于本辖的行为的查处长应指定主办的股室和协办股室主办股室应指定二人以上作为详细承办人协办股室应指定一人以上作为承办人重大从行为查处需有股室指导作为详细承办人的由长指定承办人的调整应经指定人的同意。二人以上共同承办的为共同责任人审核详细行政行为的是审核责任人批准详细行政行为的是批准责任人详细行政行为属于指导集体讨批准的由指导集体负执法责任。第八条法规机构职责一〕监视检查法律、法规的贯彻施行;二〕组织协调本的行政案件的审理工作负责行政处分案件的告知;三〕组织行政处分案件听证工作;四〕负责行政复议、行政诉讼的应诉工作;五〕理行政执法人员;六〕为社会提供法律、法规、规章的咨询效劳;第九条案件审理会职责案件审理会主任、副主任负责召集、主持案件审理会会议认真听取案情介绍充分考虑行政相对人的陈述和申辩执法化建立根据案件审理会讨的情况作出处理。二〕属于听证案件要主持召开听证会。第十条案件审理会由内设法制机构承办〕职责一〕负责对案件承办机构报送的案件材料进展初审并提交案审会集体审议;二〕依法需听证的案件负责听证的详细组织工作;三〕依法需上报的案件负责在案审会审理完毕后十五个工作日内上报;四〕负责案件归档工作。第三章执法工作程序第十一条案件必须做到清楚证据确凿适用法律、法规、规章正确程序合法文书制作。第十二条案件部门与案件审理部门必须别离案件处分必须经案审会集体研究确定后报行政首长批准方能施行。第十三条执法工作程序按照?行政诉讼法?、?行政处分法?、?行政复议法?、?行政复议法施行?、?行政答应法?及本相关制度规定。第十四条在行政执法过程中发现行为构成犯罪的均应按照310?行政执法移送犯罪案件的规定?的要求及时向移送。第十五条行政执法机构和执法人员在执法过程中将检查内容、执法根据、执法程序、处理根据、处理结果以及收费根据和等向社会公开。执法化建立行政执法人员在执法过程中应当出示行政执法证件说明执法人员身份。第十六条执法处分在罚款2万元以上的或重大影响的案件同时应向人民备案。第十七条行政执法工作情况每半年要向人民法制办书面汇报一次组织专项整治行动要按要求上报有关情况遇到突发或重大问题要及时。行政执法考评为每年12月下旬一次。第四章行政执法的社会检查监视第十八条建立自上而下的监视网络设立行政执法监视检查指导小组由长、分副长和法制股人员组成负责对本行政执法施行监视检查。第十九条执法检查工作实行自查、定检查和不定的专项突击检查制度。第二十条将执法检查列入年度工作方案和目的理考核工程对执法检查情况应及时对检查出来的问题有关部门要抓紧进展整改。行政执法过错责任追究第二十一条由于执法人员行使职权或执法不当给相对人、本或利益造成损害的应执法化建立当追究执法人员的责任。第二十二条追究执法过错责任应坚持实事求是、有错必改、责任自责、责罚相当、教育与惩办相结合的原那么。第二十三条行政执法及有关人员的以下行为应当追究过错责任:一〕不履行法定职责的渎职行为;二〕无法定根据或者超过法定种类、幅度施行行政处分的行为;三〕违背法定程序规定施行行政处分的行为;四〕违背法律、法规、规章规定施行行政检查或者行政强迫措施的行为;五〕对罚没款、罚没物品予以处理的行为;六〕利用职务的便利索取或者收受别人财物情节细微的行为;七〕按照法律、法规和规章规定承当行政执法过错责任的其他行为。第二十四条承当过错责任的形式:一〕内批评或批评;二〕扣发或停发岗位责任奖;三〕取消当年评选先进和考核晋