长沙市公共机构节能管理办法长政办发〔2011〕4号第一章总则第一条为全面推动全市公共机构节能工作，提高能源利用率，降低行政运行成本，充分发挥公共机构在全社会节能中的示范作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》等规定，制定本办法。第二条本市行政区域内公共机构的节能工作，以及对公共机构节能工作的指导、管理和监督，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。本办法所称公共机构，是指本市全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织。第三条市人民政府机关事务管理机构在市人民政府能源管理机构的指导下，负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。区、县（市）人民政府机关事务管理机构在区、县（市）人民政府能源管理机构的指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并指导和监督下一级公共机构节能工作。市，区、县（市）教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门分别在同级机关事务管理机构的指导下，开展本级系统内的公共机构节能工作。第四条区、县（市）人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，建立健全公共机构节能工作协调机制，及时协调解决公共机构节能工作的重大问题，推动和促进公共机构节能工作开展。区、县（市）人民政府要将公共机构节能经费纳入本级财政预算，用于支持节能监督管理体系建设、节能改造、新型节能管理模式（合同能源管理）、节能先进技术及产品的推广应用等。第五条市，区、县（市）人民政府机关事务管理机构应当设置公共机构节能工作岗位，建立健全节能组织管理体系，加强组织领导。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构及其负责人考核评价的内容。第七条市，区、县（市）人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高依法节能意识、全员节能意识。第二章节能规划第八条市机关事务管理机构应当会同有关部门，根据本市国民经济与社会发展总体规划以及节能规划，制定全市公共机构节能中长期规划。会同市人民政府有关行政主管部门，建立全市公共机构能耗监测体系，利用政府网站定期公布公共机构能耗状况。区、县（市）人民政府机关事务管理机构应当根据全市公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所管辖乡、镇（街道）公共机构。并按规定，统计、公布本级公共机构上一年度能耗状况，实施有效能耗监测，加强能耗数据分析，并报送市机关事务管理机构。第九条公共节能规划应当包括指导思想和原则，用能现状和问题，节能目标和指标，节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。第十条各公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，并报本级人民政府机关事务管理机构备案。第三章节能管理第十一条各公共机构应当建立能源消费计量制度，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。能源消耗计量器具应当依法检定合格，能源消耗计量与监测体系的工程建设项目应当按照国家、省和本市有关规定、标准及技术要求进行设计、施工、验收和运行管理。第十二条各公共机构应当建立能源消费统计台账，设立能源消费统计岗位，专职负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，加强数据分析，提高能源消费监测水平。按照国家机关事务管理局下发的《公共机构能源资源消耗统计制度》逐级汇总编报能源资源消耗统计数据。市机关事务管理机构为二级能耗统计管理机构，执行年报和季报制度，年报于次年3月25日之前，季报于每季度第1个月25日之前，分别汇总向省一级能耗统计管理机构报送。市直机关，各区、县（市）人民政府机关事务管理机构为三级能耗统计管理机构，执行季报制度，在每季度第1个月20日之前汇总上一季度能源消耗情况向二级能耗统计管理机构报送。三级以下的直属用能单位，执行能耗“月台账”报送。各级能耗管理机构以在线网络编报的形式报送。涉密单位采取政务网（内网）站或纸质报表等方式，将本单位能耗状况逐级报送上级主管部门。第十三条市，区、县（市）人民政府机关事务管理机构应当会同同级有关部门按管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十四条各公共机构应当确定专人任节能联络员，负责收集、整理、传递本单位节能工作信息，协调督促按时报送能源资源消费统计情况，分析能耗数据和反馈节能工作动态，提出推进本单位节能工作的意见和建议。节能联络员应当接受节能业务培训。第十五条各公共机构应当建立节能工作报告制度。各级公共机构应当每年逐级上报，落实年度节