江西省房地产开发业地方税收项目管理实施办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强和规范对房地产开发项目的地方税征管，贯彻“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的治税方针，实现科学化、规范化、精细化管理，根据《国家税务总局关于印发<不动产建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法>的通知》）（国税发［2006］128号）等有关规定，结合我省实际，特制订本实施办法。第二章项目对象管理第二条各级地方税务机关对的房地产开发企业在我省行政区划内从事房地产开发销售的地方税收征管按本办法规定实行项目管理。第三条房地产开发销售指房地产开发企业（以下简称“企业”）在城市规划区范围内国有土地上从事房地产开发经营的能够独立核算的项目（含经济适用房项目）。项目管理指各级地税机关以项目为管理对象，依托房地产开发项目地方税收管理软件为手段，借助有关部门的房地产开发项目信息，优化业务流程，通过发票控管，分类管理、信息传递与比对分析，掌握房地产开发项目从设立到结束的全部信息情况，实现事前、事中、事后全过程有效管理。第四条项目管理的内容主要包括：项目信息采集管理、项目登记管理、项目纳税申报及税款征收管理、项目发票管理、项目信息传递与比对分析管理、项目税款清（结）算及注销管理、违规处罚管理。第三章项目信息采集管理第五条各级地方税务机关要加强与房产、建设、规划、发改委、招投标等部门的联系，建立定期信息交换机制，及时掌握辖区内房地产开发项目有关信息，并填制《项目采集信息表》（样式见附件一）。第六条主管地税机关应将项目采集信息库里的信息与项目登记信息定期进行信息比对，对未办理项目登记的应进行催办。第四章项目登记管理第七条纳税人房地产开发项目建筑合同签订并领取建筑施工许可证后３０日内应向项目所在地主管地税机关办理项目登记。企业办理项目登记时应提供以下资料：（一）《示动产项目情况登记表》（样式见附件二）（二）地方税务登记证（三）土地使用证及其复印件（四）建设用地规划许可证及其复印件（五）建设工程规划许可证及其复印件（六）建设工程施工许可证及其复印件（七）开户银行及账号（八）不动产项目平面图（九）建筑工程施工合同原件及复印件（十）主管地税机关要求的其他资料第八条房地产开发企业取得《不动产预售许可证》，签订第一份《认购协议》或《商品房买卖合同》并收取第一笔定金之次月10日内，持下列有关资料向不动产所在地主管地税机关进行不动产项目补充登记：（一）《不动产项目情况登记表》；（二）商品房预售许可证；（三）认购协议或商品房买卖合同；（四）主管地税机关要求提供的其他有关资料当项目登记主要内容发生变更及项目登记内容不完整、需要补充时，企业应自项目登记内容变更（补充）之日起３０日内到主管地税机关办理项目变更（补充）登记。企业办理项目变更（补充）登记时应提供以下资料：（一）《项目变更（补充）登记表》（样式见附件三）（二）项目变更（补充）内容证明材料（三）主管地税机关要求的其他资料第九条主管税务机关在办理项目登记时应进行数据比对与税款预测。主管地方税务机关应将《部门项目信息登记表》数据与项目登记数据进行信息比对，对项目登记内容的真实性和准确性进行比对；经比对相符或房地产开发企业能提供有关说明的，主管税务机关应及时将项目登记信息导入到项目管理数据库中。要定期进行项目税源分析，掌握项目税源动态变化情况。第五章项目纳税申报及税款征收管理第十条纳税人应按税法的规定及时向主管地税机关进行纳税申报。第十一条房地产开发项目管理的营业税一律实行电子申报项目纳税申报主要内容为：（一）《营业税纳税申报表》（样式见附件四）（二）《房屋销售及自用、捐赠及抵债情况表》（样式见附件五）（三）《拨付工程款情况表》（样式见附件六）（四）《不动产预收款收据》和《不动产销售发票》开具清单（五）《不动产销售监控表》；（六）《不动产销售监控明细表》；（七）企业财务会计报表及主管地税机关要求的其他资料第十一条主管地税机关应对项目纳税申报信息进行审核，经审核无误后，将项目纳税申报信息导入到项目管理数据库中。第六章项目发票管理第十二条项目发票的开具必须按照面额限制、税款比对的原则开具，即票面总金额不得高于项目收入实现金额和票面总金额应纳税款不得高于项目已申报（缴纳）税款。第十三条对自开票纳税人可由企业自行开具发票，并填制《发票开具清单》（样式见附件七），按月随同纳税申报数据一并报送至主管地税机关。第十四条代开票项目发票由主管地税机关代开，并由企业填制《开具发票申请表》（样式见附件八），由主管地税机关在发票开具的同时征收应纳地方税收。企业在办理代开票时应提供以下资料：（一）《开具发票申请表》（二）完税凭证原件（三）房