第二章报关与对外贸易管制●学习目标1．了解我国对外贸易管制度与报关的关系2．了解我国各主要政府职能部门在外贸领域的职责3．了解不同政府部门对外贸的管理制度4．熟练掌握进出口许可制度及其保管规范5．掌握其他管制制度及报关规范第一节对外贸易管制制度与通关第二节我国对外贸易管理体系概述第三节进出口许可制度及报关规范第四节其他主要对外贸易管制制度及报关规范本章小结第一节对外贸易管制制度与通关逃避出口许可证，40多万元的货被依法扣留2008年5月，宁波海关在对绍兴某外贸公司申报出口至瑞典的一批纺织品进行布控查验时发现，货物的申报重量与实际数量不相符。经海关缉私警察深入调查，该公司出口上述纺织品，本应只需向海关提供一张有5017公斤许可额度的纺织品临时《出口许可证》，而其当时只有一张794公斤许可额度的纺织品临时《出口许可证》。该公司为能多出货，故意将需提供《出口许可证》5017公斤纺织品申报成794公斤出口，被宁波海关查获，海关因此对绍兴某外贸公司走私出口的全棉枕套等纺织品进行依法扣留，下一步将依法对此案进行处理。第二节我国对外贸易管理体系概述表2-1行政主管部门及其职责小案例第三节进出口许可制度及报关规范第三节进出口许可制度及报关规范列入《禁止进口货物目录》、《禁止出口货物目录》、《禁止进口固体废物目录》的货物，未列入《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》和《限制进口类可用作原料的废物目录》的固体废物，以及列入《禁止进（出）口限制进（出）口技术目录》中且属于禁止进出口的技术，以及其他法律法规规定禁止进出口的货物和技术，任何单位和个人不得以任何形式从事进出口。海关如有查获禁止放行，收发货人需承担相应的法律责任。对于列入其他目录的进出口货物和技术需要按照相关规定办理申请许可证件的手续，海关凭许可证件来确认进出口货物和技术的合法性。未列入相关目录的商品一般不需办理报关前的申请许可证件的手续。表2-2进出口许可管制货物和技术目录第三节进出口许可制度及报关规范小案例（二）其他部门限制进出口措施及报关规范表2-3其他主要部门管制措施的总结三、自动进口许可管理货物和自由进出口技术及报关规范第四节其他主要对外贸易管制制度及报关规范小案例本章小结本章小结