第五章建设工程项目目标管理第一节目标管理概述一、目标管理基本概念目标：是一定时期集体活动预期达到的成果或结果。目标管理（MBO，managementbyobjectives），指集体中成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感、能力、自信、自尊等，实行自我控制，努力实现目标。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理程序：目标管理的要点：（1）目标管理的基本点是以被管理活动的目标为中心，通过目标的实现，完成经济活动的任务。（2）目标管理的精髓“以目标指导实际行动”。（3）目标管理是面向未来的，主动的管理。（4）目标管理是全体人员参加的管理活动。目标责任体系二、控制原理参考课本三、工程项目目标体系在传统的三大目标的基础上，现代工程项目管理还强调：环境安全健康各方面满意四、工程项目计划体系1、工程项目计划过程计划。它是一大管理职能，又是项目过程中一个极为重要的环节。（1）项目的目标设计和项目定义实质上就是一个初步计划。（2）可行性研究一套较细和较全面的项目计划。（3）在项目批准后，设计和计划是平行进行的。（4）在项目实施中一方面随着情况不断的变化，每一个阶段(一个月、一周)都必须研究修改、调整原计划；另一方面由于计划期作的计划较粗，在实施中必须不断地采用滚动的方法详细地安排近期计划。2、工程项目计划的作用（1）计划的核心是目标，必须加强对目标的研究和论证。（2）计划既是对目标实现方法、措施和过程的安排，又是目标的分解过程。（3）在项目过程中，计划常常又是中间决策的依据，因为对每一个计划的批准都是一项重要的决策工作。（4）计划是实施的指南和实施控制的依据。（5）沟通的工具。3、工程项目计划工作内容和流程项目目标确定和分析工程技术系统策划和分析环境调查和制约条件分析确定项目范围和项目工作分解实施方案和实施策略质量组织策略工期计划资源用量计划其它保障计划、安全、环境项目管理模式项目承发包策划资源曲线其它费用计划等管理项目管理组织招标和合同策划计采购计划划管理职能分解招标文件和合同文管理工作流程件策划合同、项目手册成本计划资金计划风险计划和应对计划计划文件图2-34、计划的要求（1）目标是计划的灵魂，必须按照批准的项目总目标作详细的计划。（2）符合实际，不能纸上谈兵。（3）经济性要求。（4）全面性和系统性要求。（5）计划的弹性要求。（6）计划详细程度的要求。5、工程项目计划中的协调（1）按照总目标、总任务和总体计划，起草招标文件、签订合同。（2）计划是协调的工具，是项目相关者联系和报告的渠道。应注意项目各种、各层次计划的协调。（3）注意合同之间的协调。（4）不同层次的计划协调。（5）重视计划编制后工作。五、工程项目实施控制体系工程项目实施控制的任务：保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标的圆满实现。实施控制的必要性（1）没有控制，目标和计划就无法实现。（2）现代工程项目难度大，不控制必将失败。（3）各单位的协调需要严格控制。（4）现代项目管理必须要解决跨地区，跨行业的远程控制问题。（5）不控制将偏离计划。（一）工程项目实施前工作各种许可证的办理现场准备实施条件准备（二）工程项目实施过程控制要素1、项目实施控制的对象和控制点的设置工程项目控制的对象与前述计划的对象和内容是一致的。项目控制的深度和广度完全依赖设计和计划的深度和广度以及计划的适用性。控制点通常都是关键点，能最佳地反映目标。重要的里程碑事件上；对工程质量有重大影响的工程活动或措施上；对成本有重大影响的措施上；合同额和工程范围大，持续时间长的主要合同上；主要的工程设备和主体工程上。2、控制的内容进度费用质量范围控制合同控制风险控制安全、健康和环境控制……3、项目控制的依据工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等。此外还应包括如下三个部分：(1)对工程适用的法律、法规文件。工程的一切活动都必须符合这些要求，它们构成项目实施的边界条件之一。(2)项目的各种计划文件、合同分析文件等。(3)在工程中的各种变更文件。4