特殊企业生产管理论文摘要：军工服装企业生产管理是指军工企业根据特殊情况(如战争等)的需要，为了提高企业生产的应变能力，将企业生产由平时状态转入特殊状态而采取的计划、组织、指挥、调节、监督等一系列措施。本文主要以军工服装企业为例，探讨了特殊企业生产管理。关键词：特殊企业；生产管理由其性质所决定，军工服装企业生产管理具有灵敏性、快速性、协同性、有限性、专业性和基础性等特征。其管理属于特殊企业生产管理。当前我国军工服装企业生产管理的实际效果，与实战和市场经济的需要，与军民结合、平战结合的要求还有较大的差距。第一，人员需求量不稳定。一旦发生战争，生产量将迅速增加，加上战场的各类人员也要变化，所需人员数量也将成倍增加。由于军品技术要求，一个能够胜任的熟练工一般须经过3年的培训。军工服装企业的技术骨干由于种种原因流失严重，应聘的毕业生数量极少，技术人员队伍青黄不接，这将严重影响战时服装生产的质量和速度。第二，新生产线存在技术问题。目前，军工服装企业部分新生产线的一些关键的技术问题仍然没有解决，无法确保特殊状态时的军品紧急扩产;在工艺设计上未能充分考虑到主要作战方向上各种特定情况对军品的特殊要求。在民品生产方面，军工企业因管理水平、地理位置及其他原因，往往难以获得新技术支持，在市场竞争中承受着巨大的压力。第三，与“军民结合、平战结合”的要求不符。这一要求不仅是利用柔性技术生产出在工艺和结构相近的军品和民品，更重要的是军民品必须适应市场和军方的需要，从而在实现企业利润最大化的前提下，达到平时以民保军、以民强军，战时则以民转军、以民促军的目的。然而近些年不但军品生产也未达到预定数量(技术和军品任务减少的双重原因)，而且由于市场销路不畅，民品生产也基本处于不利状态，柔性生产线生存困难，甚至成了军工服装企业的包袱。第四，企业的社会协调性不够。现代局部战争所涉及的部门、企业十分广泛，要求部门之间、企业之间具有高度的协调一致性。目前来看，军工服装企业生产的社会协调性问题主要表现在企业一些专用设备的缺项和人员培训的缺陷方面。第五，企业内部动员环节不协调。其问题主要是:管理机构设置不当;新生产线各道工序之间在能力上不匹配，出现了较为严重的“瓶颈”，对应对精确武器打击的防护服装缺乏周详的规划和落实措施。完善军工服装企业生产管理的指导原则，军工服装企业生产管理具有一系列要求，在充分考虑其特殊性的前提下，贯彻和落实现代生产运作的科学管理原则与措施，是我国军工服装企业生产管理不断改革与完善的方向。第一，供需协调的原则。这是指装备的供方(军工服装企业)应该按照需方(军队)的要求，合理配置内部和外部资源，形成与需求匹配的生产能力，及时提供需方所要求的产品和服务。根据这一原则，军工服装企业内部与外部资源配置方面的一切变革，企业组织军品生产活动方式的变化，都是由外部需求性质的变化而引发的，必须依靠科学技术和管理技术的支持。由于军工产品的更新换代加速，战争已经成为高技术服装(如防辐射服)装备体系之间的对抗，军方的需求在质量方面的标准大幅度提高。因此，根据现代高技术局部战争的需要不断提高军工产品的技术含量，是当前军工服装企业的生产管理的主要内容。第二，资源集成的原则。这是指军工服装企业在军品和民品的生产中，有机组织和整合各种资源，从而增强企业的应变能力和竞争能力。据此，军工服装企业要努力增加集成度。由于军队和社会对军民品的需求表现在质量、品种、数量、时间、服务等许多方面，而且这些方面始终处于相互影响之中，使需求的不确定性增大。所以，当前军工服装企业生产管理，主要应解决对多变的需求状况的适应问题，即如何根据现代高技术局部战争和现代市场经济的需要提高生产与组织系统的柔性。第三，军民结合、平战结合的原则。这是指军工服装企业的军品生产与民品生产、平时生产与战时生产，在技术、人力、物力等方面的有机结合。在战争与和平交替出现的情况下，为了充分利用各种资源，军工服装企业应该能军、能民，增加技术储备，积累资金，促进自身更好地发展。一旦战争来临，军工企业就能以强大的物质基础，及时保证军方的各种需求。现代高技术局部战争在战争基础、战争手段、战争所服从的政治目的等方面的特点，使其对“军民结合、平战结合”的要求更高。因此，当前军工企业生产动员管理的任务是：解决在优先保证军品生产的前提下，利用国防新科技开发生产出有市场前景的高技术民品的问题；解决具体设计、落实“哑铃型”军工生产模式的问题即常备军工服装企业重点抓好“哑铃”的两头，一头要加强新装备的开发设计能力，包括试验、模拟装置；一头要加强系统合成、包装和检验。“哑铃”的中间部分——原材料、在产品以及中间的加工制造，应该尽可能利用全社会的力量来协作完成；解决军品紧急扩产的问题，等等。根据以上三项原则，我国军工服装企业应采取科学的管