草原法释义-法律责任法律责任是指违犯法律的规定而必须承担的法律后果。法律责任是由法律作出规定由法律规定的依法追究。法律责任按行为的性质不同可以分为刑事法律责任、行政法律责任和民事法律责任三大类。详细采取哪一种法律责任形式应当根据调整行为人所损害的社会关系的性质、特点以及损害的程度等多种因素来确定。“法律责任〞一章是这次草原法修改的重点内容之一由原来的4条增加到13条对依法保护、建立和合理开发利用草原将起重要作用。第六十一条草原行政主部门工作人员及其他有关工作人员玩忽职守、滥用职权不依法履行监视理职责或者发现行为不予查处造成严重后果构成犯罪的依法追究刑事责任;尚不够刑事处分的依法给予行政处分。释义】本条是草原行政主部门工作人员及其他有关工作人员的渎职行为依法承担的刑事责任和行政责任的规定。本条是此次修订草原法新增加的内容。一、承担本条规定的法律责任的主体是草原行政主部门工作人员及其他有关工作人员。草原行政主部门的工作人员是指草原行政主部门的工作人员和依法履行草原行政主部门理职能的人员。其他有关工作人员是指依法涉及草原保护、建立、利用、理的中的工作人员他们都有依法履行职责的义务和违犯法定职责而应当承担的责任。现实中草原的存在着有法不依执法不严不究等问题都与执法或理工作人员未能依法履行职责有关因此作出此条规定是必要的。二、承担本条规定的法律责任的行为是草原行政主部门及其他有关工作人员的渎职行为包括玩忽职守、滥用职权不依法履行监视理职责发现行为不予查处。玩忽职守是指草原行政主部门及其他有关工作人员不履行、不正确履行或者放弃其草原法规定的职责的行为。滥用职权是指草原行政主部门及其他有关工作人员违犯草原法规定的权限和程序滥用职权或者超越职权的行为。不依法履行监视理职责发现行为不予查处这两种行为都是有渎职守的渎职行为。根据本法规定草原行政主部门和草原面积较大的、自治区的级以上地方人民草原行政主部门设立草原监视理机构负责草原法律、法规执行情况的监视检查对违犯草原法律、法规的行为进展查处。级以上人民草原行政主部门主本行政区域内草原监视理工作。乡(镇)人民加强对本行政区域内草原保护、建立和利用情况的监视检查。草原行政主部门及其他有关工作人员必须按照草原法规定履行监视理职责忠于职守秉公执法。对在草原理工作中玩忽职守、滥用职权不依法履行监视理职责发现行为不予查处的应当承担法律责任。三、承担本条规定的法律责任包括刑事法律责任和行政法律责任。(一)刑事法律责任也称刑事责任是指具有刑事责任才能的人施行了刑事法律所制止的行为即犯罪行为所必须承担的法律义务。本条规定的刑事责任包括滥用职权罪、玩忽职守罪。刑法第三百九十七条规定工作人员滥用职权或者玩忽职守致使公共财产、和人民利益遭受重大损失的处三年以下有徒刑或者拘役;情节特别严重的处三年以上七年以下有徒刑。滥用职权罪和玩忽职守罪进犯的客体都是草原正常理活动;两罪的犯罪主体都是草原行政主部门工作人员及其他有关工作人员;滥用职权和玩忽职守的行为只有致使公私财产、和人民利益遭受重大损失的才构成犯罪是否造成重大损失是区分罪与非罪的界限。滥用职权罪客观方面为违犯或者超越草原法规定的权限和程序而使用手中的职权致使公私财产、和人民利益遭受重大损失的行为;玩忽职守罪客观方面表现为不履行、不正确履行或者放弃履行草原监视理职责致使公私财产、和人民利益遭受重大损失的行为。对两罪处刑分为两档：一是处三年以下有徒刑或者拘役;二是情节特别严重的处三年以上七年以下有徒刑。(二)行政法律责任也称行政责任是指因施行行为而引起的由行政依法给予制裁的并且是必须承担的法律后果。行政法律责任分为行政处分和行政处分。根据本条规定草原行政主部门工作人员及其他有关工作人员玩忽职守、滥用职权不依法履行监视理职责发现行为不予查处未造成公共财产、和人民利益遭受重大损失的依法给予行政处分。行政处分亦称行政纪律处分是指行政上级对下级以及、门按照行政隶属关系对违犯政纪的人员依法给予的一种法律制裁。目前我国实行公务员制度对直接负责的主人员和其他责任人员的行政处分应当按照?公务员暂行?的规定执行。给予行政处分大致分为三种情况：一、对行为较轻仍能担任现任职务的人员可以给予警告、记过、降级处分;二、对行为较重不宜继续担任现任职务的人员给予降职、撤职或者留用观察处分;三、对严重渎职屡教不改的可以给予开除处分。详细给予行为人何种处分应当由其任免、行政根据不同情况做出。第六十二条截留、挪用草原改良、人工种草和草种消费资金或者草原植被恢复费构成犯罪的依法追究刑事责任;尚不够刑事处分的依法给予行政处分。释义】本条是截留、挪用草原改良、人工种草和草种消费资金或者草原植被恢复费所应承担的刑事责任和行政责任的规定。一、本条是此次修订草原法新增加的条款是对违犯本法第三十