第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页区委全年政法稳定计划年全区政法稳定工作总的要求是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设和谐稳定模范城市，以打造“全国最安全市区”为目标，以“社会管理创新突破年”为抓手，深入推进三项重点工作，建立健全经济发展服务保障、社会治安动态防控、群众矛盾诉求调处、特殊人群管理服务、政法队伍素质提升五大工作体系，着力构建和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为建设经济文化强区、实现“十二五”规划精彩开局提供坚强保障。总体工作部署是：围绕一个目标，着力构建五大体系。围绕一个目标。即倾力打造全国最安全市区，创建全方位、立体式、网格化的社会管理模式，提高人民群众的安全感和满意度。对此，各级各部门特别是政法维稳部门必须高度重视、认真研究，强化措施、全力推进。一方面，进一步加强社会治安工作，以更严密的巡防措施、更严厉的打击手段、更规范的执法行为，切实增强群众的安全感和满意度。另一方面，要认真贯彻落实各级政法工作会议关于深入推进社会管理创新工作的部署和要求，扎实开展“社会管理创新突破年”活动，加快构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，努力提升社会管理工作的效率和水平。构建五大体系：（一）以稳定风险评估和应急处置机制为载体，着力构建经济发展服务保障体系1、进一步完善重大事项社会稳定风险评估机制。要逐步建立健全稳定风险评估工作实施细则和考核奖惩办法，确保在重大决策、重大工程、重大项目制定、出台和实施前，对可能发生危害社会稳定的因素进行深入剖析，评估发生危害的可能性、危害程度和处置难度，及时提供准确的预警信息和超前的司法建议，为经济社会平稳较快发展提供有力保障。2、高度重视群体性事件的预防化解。要进一步健全完善区镇两级和各行业系统的群体性事件应急处置机制，认真落实《群体性事件应急处置预案》，确保遇事各涉事职能部门、相关政法部门、所属镇街相互配合、协调联动，最大限度将事件的负面影响降到最低，努力维护区和谐稳定的良好对外形象。3、全力融入中心、服务大局。政法各部门要围绕全区重要工作和重点项目服好务，在各类重要工作、重点项目推进过程中，对有可能诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题，必须做到早分析、早预测、早处置、早化解，确保全区各项重要工作和重点项目顺利推进、不出问题。要围绕企业发展，继续开展“十百千万”工程活动，主动深入企业、深入项目建设一线，送服务、送法律、送平安，积极营造良好的法律服务环境。（二）以XX县区技防网络和镇街综治联动区为载体，着力构建社会治安动态防控体系要适应新形势要求，以社会化、网络化、科技化为重点，着力构建点线面结合、人物技配套、打防控一体的全方位、立体化动态防控体系。1、全面加强XX县区防范网络建设，进一步完善治安交通监控系统，加快推进投资2000万元的“天网”三期工程；在人口较为密集、治安形势相对复杂的重点部位、重点区域，继续加大集安保、防控、便民等功能于一体的流动警务室研发和投放力度；充分发挥保安公司市场化运作优势，强力推进电力设施、金融网点、商铺、厂企、院校等各领域安全防范工作，打造技术先进、防范严密、反应敏捷的联网报警系统。2、深入推进镇街“综治联动区”建设。各镇街要结合辖区内村居、企业、学校布局情况，采取治安联防、矛盾联调、队伍联管、技防联建、经费联筹、平安联保等手段，重点推行“强村带动式”、“村企联动式”、“村校互动式”三种模式，确保在建成数量、运行质量、作用效果三个方面齐头并进，努力扩大全区技防设施覆盖面，切实筑牢基层综治工作“第一道防线”。3、进一步加强和巩固防范措施。始终保持对“两抢一盗”、黑恶势力犯罪的高压态势，继续实施“警灯闪烁”工程和武装联勤等机制，建立上路即巡逻模式，构筑起保障人民群众安居乐业的“安全网”。对市、区两级综治委挂牌督办的治安重点部位和突出治安问题，不断加大整治力度，集中进驻、重拳出击、滚动治理，切实提高群众满意度。（三）以综治信访维稳中心和专业调处机构为载体，着力构建群众矛盾诉求调处体系1、全面推进“综治信访维稳中心”建设。要按照市委政法委的统一要求，认真考察选址、集中财力物力、部署精干力量、健全制度规范，高标准启动区级“综治信访维稳中心”建设，力争年内建成并投入运行；对已达到一类标准的4处镇街综治信访维稳中心，要继续在人员配备、制度完善、设施购置、作用发挥、经验推广等方面进行巩固和深化，对尚未达到一类标准的2处综治信访维稳中心，要加大人财物投入力度，确保年内全部达到一类标准。2、继续加强“四三二一”格局建设。要继续完善领导干部和政法干警联系人大代表、政协委员、人民群众以及“万人评政法”、“心连