美国政府采购的国际化进程及对我国的借鉴美国政府采购的国际化进程及对我国的借鉴不仅如此，美国政府采购制度利用合理的商业竞争规则及财政等手段，不断追求制度的创新与完美。坚持公正与透明的原则，为企业发展创造了众多的机会，并且对促进企业持续发展起到良好作用。据一项追踪研究报告资料披露，1987年，美国有15%的企业接受美国州及联邦政府采购的订单，到90年代初期，这些企业大部分都运转正常，存活率为80%，比美国全行业企业存活率60%的指标高出许多，这显然是与其收入25%来自于各级政府的稳定采购额有关。二、美国政府采购保护国内经济发展的重要措施美国的政府采购在促进美国经济发展的同时重视保护民族产业。它有五大目标：为纳税人创造最高的价值；维护商业公正及商业信誉；扩大商品竞争；降低商品采购的管理成本；进一步完善各种社会政策及经济政策。一方面，采购活动中商业采购的味道非常浓。《合同竞争法案》明确指出，公平竞争是美国政府采购制度的基石，各级政府可以一次与不同的签约对象签订多项内容相同的合同，然后通过具体的“计件定单”，使不同的签约对象相互之间展开竞争。政府和卖方在市场上是地位平等的交易双方，双方可以为了各自的利益进行“讨价还价”，如果双方不能达到交易协议，卖方没有任何义务根据特殊条件向政府销售商品和服务。如果政府想从签约方得到优惠的签约条件和采购价格，就必须不断提高自己的购买能力。因此，在政府采购过程中，政府和供应商之间完全是一种商业关系，双方的行为都是以利益为基准，采购行为商业味很浓。通过这种商业化运作，有利于提高美国企业的竞争能力，为以后参与国际竞争奠定基础。美国的许多著名大企业如波音公司、洛克菲勒公司每年都从政府手中获得大量订单，可以说没有政府的扶持，这些企业也没有今天的强大竞争力。另一方面，在政府采购公正和开放竞争的原则指导下，美国的政府根据本国国情，从保护本国利益、安全以及维护不同供应商的平等竞争，规定了一些例外的国民待遇标准。其主要目的是要保护美国民族产业的发展。美国在这一领域最重要的法律是1933年制定的《购买美国产品法》，它根据行政命令实施，要求美国政府购买本国的货物和服务，除非有关机构或部门的负责人断定，本国所供应的货物或服务的价格“不合理”，或者购买它们将不符合美国的公共利益。虽然导致制定购买美国产品的立法原因很多，但造成此种结局的主要原因是国家经济萧条的影响。有两个具体的因素对《购买美国产品法》的最终出台起了重要的作用：(1)国内的失业；(2)外国的保护主义，《购买美国产品法》的目的被描述为一种“扶植和保护美国工业，美国工人和美国投资资本的手段”。时至今日，《购买美国产品法》已有70年的历史，但未作任何实质性的修改。《购买美国产品法》的国内要求有两个主要方面。首先，拟采购的项目即“最终产品”，必须是在美国制造的，其次，最终产品采用的“实质上全部的”组件也必须是在美国制造的。《购买美国产品法》授权，“只应购置在美国混合或生产的未制成物品、材料和供应品，以及在美国混合、生产或制造的（视情况而定）制成物品、材料或供应品用于公共目的”。也对联邦政府的建筑项目实施购买美国产品的限制。符合这些标准的产品被称之为本国最终产品，其决定因素是制造或开采过程的地点，而不是承包商的国籍。如果最终产品在美国制造，而且甚至少50%成本可归因于本国的部件，这货物将被认为是本国的最终产品。另外，美国政府采购保护民族产业也体现在对中小企业的扶持上。一般而言，在政府采购市场中，大型企业比中小型企业占有较大的优势，主要体现在资金实力强、劳动生产率高、信息灵敏以及经销网络广等方面。据分析，在争取政府采购定单过程中，中小企业的弱势主要是信息不畅和报价竞争的劣势，由于大公司的先进技术可能对采购信息产生垄断，他们的雄厚资金实力和专业化水平极易通过超低报价去挤压中小企业。美国政府为了顾全中小型企业的利益，在制定相关法律、政策扶持和组织推进等方面做了一些努力，并取得了可喜的成效。1993年，美国有10%以上的中小型企业成功地将自己的产品或劳务卖给了政府部门，无疑对中小型企业的发展起到了刺激的作用。因此，政府为维护政府采购的公开性和公平性原则，需要通过有关法规，为中小企业分享政府采购的利益创造一些先决条件。美国在扶持中小企业参与政府采购方面的相关法律条款主要体现在《联邦政府采购法》和《购买美国产品法》之中。美国的《联邦政府采购法》中有关采购规则的主要内容之一是采购合同的公开规则，要求政府采购部门和采购官员将一切政府采购合同透明、公开。其目的有三个，一是可以扩大竞争范围；二是可以吸引更多的企业纳入政府采购市场；三是为中小企业提供得到政府资源的机会，扶持其生存和发展。美国的《购买美国产品法》是一部鼓励采购部门优先购买本国商品的保护性法规，美国政府给中小企业的优惠要比大型企业