内容安排财政收入分类财政收入规模及影响因素分析预算外收入分析一、财政收入的定义（一）正确理解我国政府收入与财政收入的关系（二）具体分类1、按形式分类：税收收入；非税收入（政府性基金收入、行政事业性收费、国有资本经营收入、罚没收入、国债收入和其他收入）2、按来源分类：所有制来源、部门来源财政收入的形式1.税收与政府提供的商品和服务没有直接关系，而收费与政府提供的商品和服务有直接关系。2.税收是政府一般筹资方式，而收费是特定用途的筹资手段。3.税收是必须纳入预算内统筹使用，而收费可以作为预算外收入。4.税收法制性强于收费。国有资产收益：是指国家凭借生产资料所有者身份参与国有企业利润分配取得的一种收入。财政收入规模是指在一定时期内（一个财政年度，通常为一年）财政收入的绝对量和相对量绝对量—一定时期内财政收入的实际数量相对量—一定时期内财政收入与GDP的比重（财政负担率/宏观税负）结论：从绝对量来看，我国财政收入呈现逐年增长的势态，原因是……四、我国财政收入规模分析第七讲财政收入规模与结构分析结论：从相对量来看，比重呈现逐年下降的趋势，1997年开始逐步回升，原因是……我国财政收入增速和GDP增速变化趋势示意图2010年各省地方财政一般预算性收入前十名2011年中国各省GDP排名表面上看，我国财政收入占GDP的比重偏低，但是，这里所指的51300亿，仅仅是税收收入和非税收收入，也就是预算内收入(小口径)。还有大量土地出让金、政府性基金等预算外收入，没有计入这5万多亿之内。全部加起来，比重并不低。全球第二财政收入经济体1、经济发展水平和生产技术水平在正常情况下，经济发展水平与财政收入规模呈正相关，生产技术水平也会通过影响经济、利润水平等对财政收入规模产生影响。2、分配政策和制度在经济总量一定的情况下，财政收入规模与政府的分配政策和制度密切相关。我国分配政策和制度经历了三个阶段：1978年以前：先扣除、后分配，低工资、低收入1979—1991年：放权让利，分配向企业、个人倾斜1992年后：分配制度结构发生明显变化以税收收入形式参与分配实行分税制规范中央与地方的财政收入分配关系预算外收入范围逐步调整分配政策和分配制度因素3、价格因素物价涨幅低于财政收入涨幅—财政收入实际增加物价涨幅等于财政收入涨幅—财政收入实际保持不变物价涨幅高于财政收入涨幅—财政收入实际减少你认为“工资改革要考虑财政的承受能力”，这句话对吗？六、非税收入