习水县煤炭产业分析及发展建议陈媛贵州大学经济学院594583302@qq.com【摘要】习水县相比于贵州其它很多县煤炭资源丰富，煤炭质量较高。这篇文章主要介绍了习水县煤炭产业发展的现状，从煤矿安全生产,采掘机械化程度，煤炭产量和质量，职工的技术水平以及构成等方面对习水县煤炭产业进行分析，指出了习水县煤炭产业存在的各种问题：资源利用效率低下、产业结构单一、生产技术落后、工人文化程度较低、生产设备陈旧、安全系数不高，而且还给出了煤炭产业规模安全，矿井建设，绿色开采等多方面的建议，以及介绍了习水县煤炭产业发展对经济的影响。【关键词】：煤炭产业；煤炭资源：安全生产：矿井建设，绿色开采，经济影响煤是一种十分复杂的，由有机化合物和天然矿物质组成的混合物。煤炭既是燃料，又是工业原料，广泛地用于冶金，电力，化工，城市煤气，铁路，建材等国民经济各部门。我国原油和天然气资源相对缺乏，中东部地区石油天然气日趋减少且产能逐渐下降，并出现了电，油，运紧张的局面。我国富煤，贫油，少气的资源特点，客观上决定了我国已把煤炭作为基础能源，在我国能源结构中的资源地位凸显。所以以煤炭为主要资源的煤炭产业的重要性就不言而喻了，它是我国重要的基础产业，煤炭产业的可持续发展关系国民经济健康发展和国家能源安全。同时煤炭产业也是习水县发展经济的重要组成部分。但是习水县经济社会发展与其他城市相比还比较落后，产业结构简单且不太合理，环境污染比较严重，煤炭生产安全有待控制，居民生活水平还比较低。通过对习水县煤炭产业进行全面分析及提出发展建议，以希望为习水县煤炭产业科学生产提供决策参考。1煤炭产业情况习水县位于贵州省北部，地处川黔渝结合部的枢纽地带，是全国煤炭开发重点县，全县储煤面积920平方公里，地质储量60多亿吨，距地表600以内已探明储量16亿吨，可采煤层4至6层，每层平均厚度5厘米，具有储量大，品质优，发热量高含硫量低，灰份小，转化温度高等特点，是煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等新型煤化工生产不可多得的优质原料。目前，全县煤矿积极进行整合、技改、建设、生产，预计年产量可达1000万吨以上的规模，除供应习水发电厂4X13.5MW的4台机组生产外，还远销重庆和长江中下游地区。对于上述五种新型煤化工产业，市场需求潜力十分巨大。煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇属于国家鼓励开展示范的领域。而煤制乙二醇更是被列入“石化产业振兴和调整规划”，作为国家支持的重点示范工程，得到政府财政的大力支持，会在相当长的时间内发展下去。2习水县煤炭产业现状分析2.1煤矿安全生产情况：近年来，习水县煤矿安全生产总体稳定。全县煤矿安全形势总体有所好转，煤矿安全事故多发的现象的到了有效控制，但是仍有许多煤矿不顾安全进行生产，就拿吉化煤矿来说：一是煤矿在停产整顿期间存在非法生产行为。矿井在2010年9月份开始至今在非法生产出煤，2010年10月4日到12日班前会议均安排05202采面维修工作，且矿井在10月4日、5日、7日、9日的出煤量分别达到105吨、112吨、142吨和102吨；煤矿在此期间开掘煤层巷道（05202采面第二联络巷）。二是煤矿存在重大安全隐患。从2010年10月2日至10月12日，有8天井下不同作业点瓦斯超限，其中有6天总回风瓦斯超限，最大值为2.5%，矿长、总工在监控日报表上签署意见中无立即撤人等任何安全措施；第二联络巷掘进工作面未安设甲烷传感器；矿井采面及其相关巷道布置在未经煤与瓦斯突出危险性鉴定的C5煤层中，没有落实两个“四位一体”综合防治防突措施，井下未建立反向风门、避难硐室、压风自救系统等安全防护措施。三是2010年10月12日，井下实施爆破作业火工品使用情况和消耗情况均无记录。2.2采掘机械化程度：近年来，为推广采掘机械化和先进采煤技术，加快淘汰落后技术装备与工艺，积极采用先进适用技术，按照安全质量标准加快安全、高效、高产矿井建设，提高煤矿装备现代化，着力构建本质安全型煤矿。习水县针对县内煤矿企业出台考核奖励制度。对推广应用综采设备的煤矿企业，县财政采取对项目实施贷款贴息1年，按总裁项目设备实际金额予以结算补贴；县财政、国税、地税根据相关税收政策制定优惠办法，采取“固定资产进项税抵扣”、“设备加速折旧”、“两免三减半”等政策，对推广综采的煤矿予以税收优惠；推广综采后提升的煤炭产能，县政府将提升产能部分收取的煤炭价调基金和县级部分税收的30%用于奖励煤矿企业，同时对新增产能部分不纳入政府电煤调控计划。这些政策使得习水县煤矿产业的采掘机械化程度不断提高，从而导致煤炭产量的不断提高。2.3习水县煤炭产量和质量：为不断提高提高习水县煤炭产量和质量，2008年习水县人民政府要求各有关工作人员齐心协力，通力合作，加快大矿井建设和