第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页残疾人当公务员难的原因及对策四川达州市残联廖小云就业，不仅关系着一个人一个家庭的生活，也关系着一个国家的稳定与发展。随着金融危机的蔓延，我国稳定的就业形势发生了根本的变化，出现了前所未有的就业压力，就业难已经成为当前社会关注的焦点和政府解决民生问题的重点。“就业难，残疾人就业更难，残疾人进入公务员队伍就业那是难上加难”。这是不少残疾人工作者特别是从事残疾人就业工作的同志发自内心的感慨，结合我们在残疾人就业工作的体会，本文试对残疾人进入公务员队伍难的原因作一些初浅的分析和探讨。一、国家法律和政策为残疾人进入公务员队伍打开了大门《公务员法》在公务员应当具备的条件中没有对残疾人做任何的限制，而只是要求了具有正常履行职责的身体条件；《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》明确规定国家实行按比例安排残疾人就业制度，要求国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位；《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》也明确规定了“党政机关、事业单位及国1有企业要带头安置残疾人。”按照公务员的概念，这里的国家机关、党政机关中的大多数工作人员理应属于公务员。从上述法律法规和政策不难看出，我国的残疾人事业经过20年的发展，党和政府对残疾人生存状况更加重视，体现了坚持科学发展观、以人为本、构建和谐社会的理念，而没有将残疾人拒之公务员队伍的门外，因此对于残疾人进入公务员队伍在法律和制度上有了根本的保障。二、随着残疾人受教育程度的提高，不少残疾人具备了参加公务员考试的文化素质上世纪九十年代以来，随着《教育法》、《残疾人教育条例》的颁布实施，残疾人受教育的程度普遍得到了重视和提高，各类高校都能接受符合条件的残疾考生进入学校学习，从1998年至今的11年间，四川达州市残疾学生参加高考被各类高校录取200余人，其中近三年录取53人，据有关统计仅2008年XX省参加高考被录取的残疾学生就达333人。在这些被录取的学生中，既有专科生，又有本科生，也还有部分读了研究生，因此从文化层面来说，这些残疾人具备了报考不同层次公务员的条件，据调查他们中很多人都具有报考公务员的愿望和要求，有的人也参加过公务员笔试考试，并且取得了不错的成绩。三、一些地方在公务员招录中对残疾人作了特别规定，近年已有残疾人通过公平竞争进入公务员队伍的先例2有媒体报道，XX市人事局早在2005年2月出台的《重庆公务员体检新标准》中明确规定“对于残疾人，只要不影响正常履行职责，也应在公务员招考范围之内。”2008年11月XX省人事厅出台的2009年度考试录用公务员方案6大亮点之一就是“残疾人员符合条件也可报考”，规定残疾人只要具有正常履行招考职位职责的身体条件，并符合招考职位资格条件，可以报考该职位公务员。符合体检标准的残疾报考人员，将与其他人一视同仁，招录机关不得因残疾的原因而不予录用。一些地方类似的规定还可以列举很多，这些规定，是国家法律和党的政策在实际操作中的具体化，对于残疾人来说不蒂是盛世福音。正是由于有了这些规定，近年来在一些地方已有了残疾人通过考录公开、公平竞争而进公务员队伍的例子。中国新闻网2008年4月24日以《残疾人走上公务员岗位女“法官”左手落槌》为题报道了2006年以笔试第一、综合面试成绩第二，XX省首位通过公务员正常招考程序进入政法系统--XX市中级人民法院的残疾人王小莉，她研究生学历，在学校就取得法官资质，在XX市人民法院民事审判一庭担任书记员，全年王小莉要将一千多件递交案件分配给庭里二十个人，按月完成司法统计报表，每季度上报态势分析报告。她完成这些工作，从没向同事求助，一切都是独立进行，工作干得非常出色，得到了单位领导和同事的好评。又如2005年8月22日《苏州日3报》以《记市残联首位残疾人公务员王俊：用知识弥补身体缺陷》为题报道了一位老家在江西XX市XX县区农村女孩王俊，父亲是乡村教师，母亲务农，家里还有弟弟妹妹，从小就因小儿麻痹症右腿不能正常行走，由于学习刻苦，毕业于南昌大学并取得中文系的硕士学位，2004年考入了XX市残联成为首位残疾人公务员，工作一年以后她深有感触的说：“作为一名残疾人，我觉得自己很幸运，读了很多书，现在又来到残联工作，以我的所学来帮助其他残疾人。在这里工作，我很自信。”。这两个事例说明，残疾人只要具备了相应的条件同样可以当公务员，而且工作干的不比健全人差，“残疾”并不等于“残废”。四、就全国大多数地区来看残疾人要同健全人一样通过竞争进入公务员队伍还有差距虽然在法律、政策和制度上有了保障，很多残疾人也具备了报考公务员的基本条件，部分残疾人也参加了公务员的考试，一些地方