当前我国油气行业面临的五大挑战一、油气需求加速增长，生产供应不足，供需矛盾凸显随着我国经济的快速发展，工业化、城镇化持续推进，油气需求快速增长，2011年我国石油表观消费量达4.7亿吨，比上年增长4.5%，对外依存度超过55%，达56.3%；天然气表观消费量达1290亿立方米，同比增长20.6%，对外依存度由2010年的15.9%增至2011年的23.8%。2011年，国内石油、天然气产量仅分别增长了0.3%、7.9%，远低于同期油气消费量增速。近10年来，我国未发现新的大型油田，老油田挖潜能力有限，三大石油公司石油产量增长速度放缓，供需缺口越来越大。同时，我国天然气工业处于起步阶段，需求量与产量双双呈现两位数的速度增长，但资源禀赋条件差，致密、低渗储量占据近一半，未来增储上产难度将越来越大。国内油气生产增速已经跟不上需求发展，油气供应形势十分严峻。预计到2020年我国石油、天然气供需缺口将分别达到4亿吨和1300亿立方米，油气对外依存度分别达到67%和31%；到2030年油气供需缺口将分别达5.1亿吨、2000亿立方米，油气对外依存度分别达到70%和38%。二、油气投资快速增加，效益降低，石油公司面临生产经营压力2011年，虽然国内石油公司营业收入大幅增长，平均增幅为30%左右，但由于前期国内石油公司处于规模化、优化布局阶段，投资较大；而国家油气价格机制改革不到位，导致炼油、天然气进口业务严重亏损；加上国内油气资源税收政策调整，以致公司税赋增加、成本上升。故此，2011年国内石油公司增收不增利，石油石化两大集团净利润增幅远小于国际大石油公司水平。与此同时，2011年中石油和中石化现金流分别下降9%和14%，而同期国际大石油公司现金流大幅增长，其中雪佛龙和壳牌均增长38%。我国石油公司普遍面临投资回报率低、负债率高和现金流减少的生产经营压力。三、国际油气价格高位运行，国内市场保供压力较大自2011年11月以来，国际油价经过一轮的快速飙升，一直高位震荡，今年4~5月间，由于地缘政治风险溢价的合理回归，油价开始出现下跌，但仍然位于90美元以上的高位，截至5月15日，WTI价格为每桶93.3美元，布伦特价格为每桶111.2美元。预计后期在市场基本面的主导下，国际油价中的风险溢价成分将继续被挤出，WTI和布伦特油价均会出现下降，但90美元以上的高油价仍将维持一段时间。在我国宏观调控机制下，成品油调价的滞后和长期油价严重倒挂，使国内外价差不断扩大，3月20日调整后，我国成品油价格相当于100美元/桶的国际油价，但5月10日国家发改委下调了成品油价格后，我国与国际油价仍然存在差距。加之国内主营炼厂检修，今年3～5月将累计减少700万吨原油加工量，4～5月是我国农耕和农播等重要成品油需求旺季，出现局部柴油供应紧张局面，三大公司保供压力较大。此外，随着国际原油价格的高位震荡，国际天然气价格再次攀升，目前东北亚LNG现货价格16美元/MMBtu，导致进口气价格倒挂问题更加严重，2011年中国石油进口气亏损约475亿元，预计2012年天然气进口亏损将进一步加大。随着天然气业务快速发展，国内市场机制不够健全，天然气基础设施薄弱，确保天然气安全平稳供应仍然面临着极为严峻的挑战。四、炼油企业面临环保日益严格、业务大幅亏损的双重压力受环保法规和汽车行业燃料质量要求趋严的推动，近年来，根据国家和地方政府新的汽油、柴油质量标准要求，中石油和中石化等国家石油公司有序推进产品质量升级，建设了一批质量升级项目，目前汽油已全部达到国Ⅲ标准，硫含量降至150ppm。2011年国内油品质量升级步伐有所放缓，2011年7月1日是全国原定计划供应符合国Ⅲ标准柴油的日子，但由于下半年柴油供应偏紧，炼厂升级改造技术措施的实施需要一个过程，此外柴油用户面比汽油更广更复杂，也对升级置换工作带来了一定难度，因此，国Ⅲ标准柴油至2012年1月底在全国范围内的高速路、省道等加油站推广，柴油硫含量进一步降至350ppm。同时，国IV标准的汽油也将推迟到2014年1月1日在全国普遍供应。国内部分炼油企业高标号车用汽油生产仍面临一定的挑战。我国炼油工业也在持续调整优化产品结构，增加化工轻油产量，大幅提高高标号汽油、高档润滑油等高附加值产品比例。中石化计划2011～2013年每年投巨资用于炼油板块的升级改造，重点是调整布局、实施油品质量升级改扩建，满足环保需要及地区成品油需求。中国石油集团“十一五”期间，其高标号汽油在所产汽油中占比从38.96%提高到67%，高档润滑油在润滑油中的占比已从41.3%提高到53%。一方面，由于国际油价高位震荡，部分社会经营单位囤积资源，进一步放大了市场中的阶段性供不应求现象。另一方面，油品质量升级需要增加炼厂的基建投资和生产成本。柴油质量升