下篇建设工程质量与安全生产管理第七章安全生产管理概述三、本质安全本质安全是指设备、设施或者技术工艺含有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。具体包含两方面的内容：（1）失误—安全功能。（2）故障—安全功能。四、安全生产与安全生产管理1.安全生产2.安全生产管理五、安全生产法律法规六、安全技术标准规范七、安全生产规章制度第二节建筑安全生产管理的发展历史和现状（5）露天作业、高处作业、交叉作业多的特点，导致施工现场不安全因素多。（6）手工作业多，作业人员素质偏低，易导致施工作业的不安全行为。五、当前建筑安全生产存在的问题具体说来，主要有以下一些方面的问题制约着建筑安全生产水平的提高：1.法律法规方面2.政府监管方面3.投资主体方面4.人员素质方面5.施工安全技术方面6.企业安全管理方面7.安全教育方面8.安全防护设施和用具9.我国意外伤害保险方面第三节安全生产方针政策第四节我国建筑安全生产的指导思想和奋斗目标第五节安全生产管理体制“群众监督”包括各级工会、组织和企事业单位职工对安全生产工作的监督。第六节建筑施工企业安全生产管理机构的设置与人员配备（3）专业公司（4）劳务公司4.建设工程项目专职安全生产管理人员的配备（1）建筑工程、装修工程按照建筑面积（2）土木工程、线路管道、设备按照安装总造价5.劳务分包企业在建设工程项目的专职安全生产管理人员的配备6.施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。第七节政府有关部门与建设工程各方责任主体的安全生产责任第八节发达国家监督安全生产管理概述第八章安全管理理论第二节事故致因理论3.人的不安全行为或物的不安全状态4.事故5.伤害三、能量意外释放理论现实中采取的防止能量意外释放的措施主要有以下几种：1.用较安全的能源取代危险性较大的能源2.限制能量3.防止能量蓄积4.延续释放能量5.设置屏蔽设施6.信息形式的屏蔽7.使用智能机械代替人员操作第三节安全管理原理（1）整分合原理（2）封闭原理（3）反馈原则（4）弹性原则二、人本原理1.人本原理的含义在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本管理。人本管理所包含的管理思想主要体现在以下几个方面：（1）人是管理系统的主体要素（2）激发人的工作热情的管理的首要问题（3）尊重人性是现代管理的核心（4）管理的最终目的是人的发展2.运用人本原理的原则（1）能级原则（2）动力原则三、预防原理1.预防原理的含义是指在管理系统中，安全生产管理应该做到预防为主，在可能发生人生伤害、设备或设施损害和环境破坏的场合，事先采取措施，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。2.运用预防原理的原则（1）偶然损失原则（2）因果关系原则（3）本质安全化原则3.预防原理在实际安全工作中运用对于事故的预防与控制，应从安全管理、安全技术、安全教育三方面入手，采取相应措施。（1）建立健全安全管理规章制度，完善安全管理体制。（2）积极开展安全科学研究，制定防范事故的技术措施。（3）加强安全教育培训，提高全员安全素质。第九章建筑施工企业安全生产管理（3）奖惩措施与落实四、各级管理人员和作业人员的安全生产责任制1.施工单位主要负责人2.施工分管安全生产负责人3.施工单位技术负责人4.项目负责人5.专职安全生产管理人员6.施工班组长7.作业人员五、各职能部门的安全生产责任制1.生产计划部门2.技术部门3.安全管理部门4.设备管理部门5.材料供应部门6.劳动人事部门7.财务部门8.教育部门9.卫生部门10.保卫消防部门11.工会组织六、总承包单位和分包单位的安全生产责任制七、安全生产责任制的考核第二节安全目标管理（2）安全达标目标（3）文明施工实现目标（4）其他管理目标3.安全管理目标确定的原则（1）重点性（2）先进性（3）可比性（4）综合性（5）对应性四、安全管理目标体系与分解1.目标体系目标体系就是将安全目标网络化、细分化。（2）措施体系措施体系就是安全措施的具体化、系统化，是安全目标管理的关键。五、安全管理目标的实施实施阶段应做好以下几方面的工作：（1）建立分级负责的安全责任制（2）建立安全保证体系（3）建立各级目标管理组织，加强对安全目标管理组织领导工作。（4）建立危险性较大的分部分项工程跟踪监控体系六、安全管理目标检查考核1.建立检查考核机构2.建立检查考核办法3.实施检查考核的要求第三节施工组织设计五、施工组织设计的实施1.施工组织设计的修订2.施工组织设计的监督实施第四节专项施工