第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页市审管办年度工作报告一、精心部署，有序开展教育实践活动。市行政服务中心按照市委教育实践活动办的统一部署，在市委第十八督导组的精心指导下，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧紧聚焦“四风”突出问题，围绕三个环节开展教育实践活动。在学习教育听取意见环节，共组织学习习近平总书记重要讲话、党的群众路线教育实践活动资料汇编20多次，观看《焦裕禄》、《第一书记》、《杨善洲》等电教片12部，召开座谈会13个，谈心谈话170多人，征求干部群众意见建议93条；在查摆问题、开展批评环节，中心领导班子认真撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，领导班子共查摆“四风”突出问题具体表现14条，班子成员共查摆问题40多条；在整改落实、建章立制环节，制定实践活动专项整治工作方案、领导班子整改方案，共完成整改项目19项，继续跟进落实项目4项。在实践活动中，中心领导班子分别前往大荆镇谷岙村、临黄村、北吕岙村开展驻村服务活动，通过每月一次的走村入户，有针对性地深入群众，听民声、解民忧，以扶贫结对的方式，资助困难老党员、困难家庭学生共计45人，资助资金4.5万元；跑乡镇以及相关职能部门帮助协调解决修道路、通自来水、建排污管道等有关问题；带领村双委到清江镇北塘村学习新农村建设的先进理念和典型做法。在做好驻村服务的同时，积极开展驻企服务，中心领导班子根据《关于建立市管干部担任重点企业驻企服务员制度》的有关要求，分别实地走访浙江中昌汽车电子有限公司、浙江中安金属件制造有限公司、浙江固来发电力金具有限公司，帮助协调解决企业厂房用地审批、竣工验收、用电短缺等实际问题。二、扎实推进，全面深化审批制度改革。（一）推进政府权力清单制度、企业“负面清单”管理制度建设。根据市政府的统一部署，我办于今年3月份启动政府部门职权清理，推行权力清单制度工作。按照政府部门“法无授权不可为”的原则，严格审查部门行政权力的设定依据，着力构建“有限政府”。对没有法律、法规和规章依据的权力事项，原则上予以取消；国务院、省、xx市已明确取消的权力事项，一律予以取消；虽有法律、法规和规章依据，但不符合全面深化改革要求以及我市经济社会发展需要的行政权力，实行严格管理，并提请上级修改相关法律、法规和规章。经梳理，我市列入清理范围的52家市级部门共上报部门职权8369项，清理后向社会公布权力清单的部门36家，共保留行政权力3740项，精简比例为55%，其中，行政许可事项上报435项，保留226项，精简比例为48%；非行政许可审批事项上报222项，保留75项，精简比例达66%。开展企业投资项目“负面清单”工作调研，起草《关于推行“负面清单”外企业投资项目不再审批改革先行先试工作方案》，适时推行。（二）打造四级联动审批服务网络。依托实体服务平台，利用四级联动审批服务网络，建立集实体审批与网上审批于一体的市政务服务大厅。建立行政审批事项信息管理平台和事项目录系统，规范网上事项，推进全流程网上办事，逐步实现各级行政审批业务统一编号、统一用户登录、统一网上申办、统一进度查询、统一结果反馈。目前已全面完成网上联动审批试点工作，共有四个部门的30个事项实行市、县联动审批；16个事项实行县（市）、镇街联动审批；12个事项实行县（市）、镇街、社区联动审批。（三）简化审批前置条件。建设项目申报竣工验收时，对不存在压红线、建筑物单体无明显移位、建筑面积误差在合理误差范围内的工业企业项目，资料齐全的先予组织竣工验收。工业企业厂房内没有设置自动消防设施的，申请竣工验收时不需提供建筑消防设施检测合格报告。工业企业厂房内单体建筑面积超过2000平方米，且单独用于办公用房、配餐厅、宿舍等附属设施的，申请竣工验收时须提供室内空气质量检测报告，其余不需提供。简化了工商经营业户的经营场所证明，以未取得房屋产权证明的固定建筑物作为经营场所的，持土地权属证明到所属镇政府、街道办事处出具经营场所证明（学校由市教育局出具），各相关部门应予以办理。简化了审批涉及的地名办证明，切实解决群众办事难问题。三、努力创新，进一步方便群众办事。（一）完善“六联审批”机制。在继续推行企业市场准入登记多证联办、建设项目选址联合踏勘、建设项目设计方案联合会审、外商投资企业联合年检、建设工程竣工联合验收和审批前置条件联用“六联审批”的基础上，通过流程再造、时限设定、细节优化等方式，不断完善“六联审批”机制，促进基本项目建设提速提效。通过强化受理人员业务水平、简化受理材料、合并规划核实申请环节进一步推进建设工程竣工联合验收工作。截止目前完成联合竣工验收项目115个，联合会审200余个，生态公墓联合踏勘73个，市场准入多证联办4000余件