孝南区其他事业单位绩效工资实施办法根据国家、省关于事业单位工作人员收入分配制度改革和《省人民政府办公厅关于印发湖北省其他事业单位实施绩效工资指导意见的通知》（鄂政办发[2011]126号）有关精神，为规范事业单位分配秩序，推进收入分配制度改革，现结合我区实际，制定本实施办法。一、指导思想为适应事业单位改革的总体要求，按照促进事业单位体制、机制创新和发展的原则，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，逐步建立起关系合理、机制健全、调控有力、秩序规范的绩效工资管理运行体系。二、基本原则一是坚持按劳分配，多劳多得，优绩优酬的原则。以工作人员实绩和贡献为依据，搞活内部分配，完善与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新的分配激励机制。二是坚持实施绩效工资与清理规范津补贴相结合的原则。规范事业单位财务管理和收入分配秩序，严肃分配纪律。三是坚持统筹兼顾，区别对待，注重综合平衡原则。着眼社会收入分配全局，努力形成和保持事业单位工作人员与其他公职人员以及其他社会群体的合理收入分配关系，合理调控行业间事业单位的收入差距，适当放活财政差额拔款和自收自支事业单位的收入分配。三、实施范围和时间其他事业单位实施绩效工资的范围为：除已实施绩效工资的义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位之外的其他事业单位。上述单位经组织、人社部门批准录（聘）用的在册在岗工作人员，从2010年1月1日起实施绩效工资。2010年1月1日以后其他事业单位正式聘用和调入人员。从聘用和调入次月起执行；调离单位的，从调离的次月起不再执行。四、清理核查和规范津贴补贴其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。对其他事业单位在国家统一规定的津贴补贴以外发放的津贴补贴和奖金进行全面的清理核查，弄清收入来源、支出去向、帐户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目，核准津贴补贴水平。清理核查工作在区委、区政府的领导下进行，纪检监察、组织、人力资源和社会保障、财政、审计部门负责做好清理规范津贴补贴的组织协调工作，各主管部门负责做好所属事业单位清理规范津贴补贴的核查工作，各事业单位要认真做好自查工作，如实向主管部门上报津贴补贴发放情况。清理结果同时报区人社局、财政局备案。实施绩效工资后，要严格规范运行，不得在核定的绩效工资总量外自行发放津贴补贴或奖金，不得突破核定的绩效工资总量，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。五、绩效工资水平和总量的确定及调控其他事业单位绩效工资水平，按照与义务教育学校教师工资水平相衔接的原则，基准线为年人均13873元，控制线为基准线的2.5倍，为年人均34683元，今后随着经济发展和财力增长等变化情况调整。从2010年1月1日起，其他事业单位工作人员绩效工资年人均水平为10633元，从2010年7月1日起，绩效工资年人均水平提高到基准线13873元。《孝南区其他事业单位各职级人员绩效工资（退休人员补贴）标准表》附后。财政全额拨款事业单位的绩效工资水平原则上按基准线调控；差额拨款事业单位的绩效工资水平暂按基准线的1.2倍掌握，自收自支事业单位的绩效工资水平暂按基准线的1.6倍掌握，以后根据实际情况适当调整，逐步调整到控制线水平。今后，对其他事业单位年人平均绩效工资水平高于控制线部分按累进办法征收绩效工资调节基金。绩效工资调节基金征收管理的具体办法另行制定。绩效工资总量构成：1、规范后的津贴补贴；2、相当于单位工作人员上年度12月份基本工资额度；3、差额拔款和自收自支事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分。六、绩效工资的构成和分配（一）绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。在基准线以内，基础性绩效工资占绩效工资的70%，主要体现地区经济发展水平、物价水平、单位类别、岗位职责和经费来源等因素，按月发放；奖励性绩效工资占绩效工资的30%，主要体现工作量和实际贡献等因素，根据单位内部考核的结果发放。高于基准线以上的部分作为奖励性绩效工资发放，财政非全额拔款事业单位发放办法由单位研究，报主管部门审批后才能发放。（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。各主管部门要结合本行业特点制定绩效考核办法，加强对所属事业单位内部的考核指导。各单位要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜。（三）其他事业单位主要负责人的绩效工资的确定。其他事业单位主要负责人的基础性绩效工资纳入本单位基础性绩效工资统一发放；奖励性绩效工资在本单位绩效工资总量内，由主管部门对主要负责人的考核结果统筹考虑确定。