《经济问题探索》2006年第4期制度创新的理论、机制和应用研究吴晓松(昆明理工大学管理与经济学院,昆明650093)摘要:我国新时期国家创新体系主要体现为,在国家层次上推动持续创新、提升国际竞争力的组织与制度。经济制度变化应当考虑制度内容的“破”与“立”,宏观环境因素变化对经济制度变迁的影响、经济制度机制变迁的规律和重要性说明经济制度的演变进程,市场与政府机制的分界标准,产权规则等制度硬件变迁的混合方式、相应的约束条件与政策措施和环境变化的博弈规则是经济发展的首要保证。经济发展来源于人们通过分工和交易的形式实现的合作,而人们之间实现合作需要适宜的制度安排。制度在社会中起着更为根本性的作用,它们是决定长期经济绩效的基本因素,从生产性的角度看,制度的功能就在于它通过协调机制、约束机制、信息机制和激励机制克服了个体谈判过程中可能出现的困难,促进了稀缺资源的合理配置和有效利用。明晰制度变迁的逻辑,包括制度变迁的产生、过程、性质及类型。一方面,制度变迁是对经济增长动态的反映,规则及整个规则体系依靠人类的生产和交换实践所形成的长期经验而发展;另一方面,新的制度安排因代理人的设计而产生,它们被清晰地制订在法规和条例之中,并通过一个高踞于社会之上的政治秩序来正式地执行。从具体的制度改革中来作出说明。关键词:制度创新;理论;机制;应用研究一、制度创新的理论、机制军作用,尽快促成符合社会主义市场经济发展要求和我国新时期国家创新体系主要体现为,在国家层科技创新规律的中国特色国家创新体系。次上推动持续创新、提升国际竞争力的组织与制度。制度(institutions)指约束人们特定行为关系的具体而言,国家创新体系具有国家创新资源(包括一系列规则及组织,与这些规则及组织相关联的制度人力、财力、信息资源等)的配置功能、国家创新功效、制度机制、制度文化等方面因子共同构成的有制度与政策体系建设功能、国家创新基础设施建设功形要素与无形要素的整体,又称为整体制度(theto2能和部分创新活动的执行功能。国家创新体系有系统talinstitutions)。规范地讲,就是在社会中用一系列性、网络性、制度创新性、组织学习性等几个基本特人为设定的行为规则来构造人们在政治、社会或经济性。国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的方面交往的激励结构,从而确定和限制人们的选择集机构和组织构成的网络系统,其骨干部分是企业合,制度是内生的,它对经济增长的影响重大。(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包制度理论的研究涉及到经济学、法学、文化学、括国立科研机构和地方科研机构)、高等院校等;广伦理学、社会学、政治学、数学等等多个学科领域。义的还包括政府部门、其它教育培训机构、中介机构一般地说,制度理论主要包括经济学、社会学和政治和起支撑作用的基础设施等,主要功能是知识创新、科学领域内的多个流派的见解:旧制度经济学(the技术创新、知识传播和知识应用,即创新制度的建立oldinstitutionaleconomics,OIE)、新制度经济学(the和相关基础设施建设等,基本任务是大力促进和广泛newinstitutionaleconomics;NIE)、新经济社会学进行知识的生产、传播和应用。加强国家科研机构、(thenewsociology,NES)、社会学和组织理论中的新大学、企业等单位之间的合作,进一步形成科技创新制度主义(thenewinstitutionalisminsociologyandor2的整体合力,加快技术创新体系、知识创新体系、国ganizationtheory,NIO)、传播制度主义(thehistorical防科技创新体系、科技中介服务体系、区域创新体系Institutionalism,HI)以及马克思主义的制度理论。鉴等国家创新体系建设。充分发挥政府的主导作用,充于本文的制度变迁研究仅限于经济领域,因而仅对经分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发济学领域内的制度理论作出概述。挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥国家科研早期的制度论(OIT),涉及组织、制度环境、机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力制度关系和文化。新制度派组织理论由组织的文化、79制度组织、个人三层构成,包括组织先行要件、一次新制度经济学认为,经济发展来源于人们通过分要件、二次要件、共有价值、内外文化、强调组织机工和交易的形式实现的合作,而人们之间实现合作需能、组织的情感、经营业绩。组织制度环境的重要要适宜的制度安排。良好的制度安排是经济发展的首性,历史上是中央政府的制度和社会制度的环境问要保证。“制度在社会中起着更为根本性的作用,它题,革新应先研究国家的统治体制、各种国家