污泥减量微生物制剂招商http://blog.sina.com.cn/wunijianliang×市污水处理厂BOT项目管理×市人民政府二ΟΟ八年四月《×市污水处理厂BOT项目管理办法（送审稿）》目录TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc190860355"第一章总则PAGEREF_Toc190860355\h3HYPERLINK\l"_Toc190860356"第二章特许经营权的授予PAGEREF_Toc190860356\h5HYPERLINK\l"_Toc190860357"第三章BOT项目管理组织PAGEREF_Toc190860357\h7HYPERLINK\l"_Toc190860358"第四章市场准入条件PAGEREF_Toc190860358\h8HYPERLINK\l"_Toc190860359"第五章项目招标PAGEREF_Toc190860359\h9HYPERLINK\l"_Toc190860360"第六章权利和义务PAGEREF_Toc190860360\h10HYPERLINK\l"_Toc190860361"第七章污水处理服务费PAGEREF_Toc190860361\h13HYPERLINK\l"_Toc190860362"第八章监管PAGEREF_Toc190860362\h14HYPERLINK\l"_Toc190860363"第九章法律责任PAGEREF_Toc190860363\h15HYPERLINK\l"_Toc190860364"第十章附则PAGEREF_Toc190860364\h17第一章总则第一条为了规范×市城市污水处理行业BOT项目的特许经营活动，保障公众利益和污水处理行业BOT项目特许经营者的合法权益，促进污水处理行业健康发展，根据有关法律、法规和国家相关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称×市污水处理厂BOT（建设-运营-移交）项目（以下简称污水处理厂BOT项目），是指中标人或中标人组建的项目公司（以下统称为“经营者”）与政府签订特许经营协议，经营者在协议期内对污水处理项目进行融资建设，拥有运营和维护该设施的权益及合法经营权，取得合理的投资回报和利润；协议期满，经营者应当将运营良好的项目及由经营者投资建设的项目附着物、建（构）筑物、设施及设备等资产完整无偿地移交给政府或政府指定的接收机构。第三条×市水务局（以下简称“市水务局”，以下涉及的市政府部门均用标准简称）是污水处理厂BOT项目特许经营的主管部门，深圳市人民政府（以下简称“市政府”）其他职能部门根据各自职能协助履行相应的职责。第四条经营者应当按照规定取得合法的特许经营权，通过合法经营取得合理收益并承担相应风险。经营过程中应当优先保证公共设施不受损害，确保提供持续、安全、方便、优质、高效、公平和费用合理的普遍服务，不得侵害公众的合法权益。第五条公众对经营者的经营活动享有知情权和提出意见的权利，对侵害公共设施及公众权益的行为有权进行举报和投诉。第六条市水务局和经营者应当建立污水处理厂BOT项目特许经营公众参与机制，保障公众对特许经营情况进行有效监督。第七条市水务局应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励污水处理厂等市政公用基础设施跨区域共享共用，实现资源共享。污水处理厂BOT项目的申报、立项以及审批程序遵从《×市政府投资项目管理条例》等有关规定。第二章特许经营权的授予第八条市政府授权市水务局为污水处理厂BOT项目特许经营权的授权主体。第九条污水处理厂BOT项目立项至初步设计经市政府相关部门审批通过后，市水务局应按照有关法律、法规的规定，公开、公平、公正的原则，采取公开招标等公平竞争的方式选定经营者并报市政府批准后，将污水处理的特许经营权通过颁发特许经营授权书（以下简称“授权书”）的形式授予经营者。第十条市水务局应当根据特定污水处理厂项目制定BOT特许经营授权实施方案，并就授权实施方案的有关内容举行公开听证。授权实施方案应当至少包括（但不限于）下列内容：（一）项目的基本情况；（二）申请人应当具备的基本条件；（三）特许经营权的授权方式、主要内容、范围及期限；（四）经营收益及投资回报情况测算；（五）财政补贴及其他优惠措施；（六）市水务局认为应当明确的其他事项。第十一条由公开招标选定并经市政府同意确定的经营者，应当在招标文件规定的时间内，根据有关招标文件与市水务局签订污水处理厂BOT项目特许经营协议，否则市水务局有权依据有关规定宣布招标结果作废。若