物资集中采购管理办法物资集中采购管理办法1第一章总则第一条为进一步加强公司物资设备集中采购管理，规范采购行为，发挥整体优势，实现保障供应、保证质量、降低成本、防止腐败的目的，特制定本办法。第二条集中采购管理遵循以下原则(一)公开、公平、公正和透明的原则。(二)管理和服务并重的原则。第三条本办法适用于公司及所属各项目的物资设备集中采购。第二章集中采购管理机构及职责第四条集中采购管理组织机构物资设备集中采购实行统一管理，分为公司、下属项目两级操作，两级集中采购组共同为公司各级采购者提供服务。公司、各项目分别建立相应的集中采购管理组织机构，两级集采组织使用统一的管理制度和操作流程。公司成立物资集中采购招标管理领导小组：组长：公司总经理副组长：公司书记、公司总经济师组员：预算合同部负责人、物资设备部负责人、财务部负责人、技术质量部负责人、中心实验室负责人、各项目总经济师和材设部负责人。监督：公司监察审计部负责人。第五条集中采购管理工作职责(一)公司物设部物资设备集中采购工作职责1.制定公司集中采购管理制度;2.推动公司各项目物资设备集中采购管理组织机构和专业队伍建设;3.负责公司物资设备集中采购总体规划、部署和统计工作4.负责公司组织集中采购、组织协调公司各区域进行集中采购;5.督导各项目开展集中采购工作;6.负责公司与战略供应商洽谈合作事宜;7.建设和管理公司评标专家库。8.按照局要求，编制、上报物资设备集中采购计划;9.负责组织集中采购、受局委托组织集中采购;10.配合局建设物资设备综合管理信息系统;11.负责公司物资设备供应商收集、整理和评价工作;12.统计分析并定期上报公司物资设备集中采购情况。(二)项目经理部物资设备主管部门集中采购管理职责1.负责落实局、公司物资设备集中采购管理的有关要求;2.根据本项目的生产计划拟定上报物资设备集中采购管理计划;3.负责本项目物资设备集中采购的数据统计并及时上报;4.负责本项目物资设备供应商收集、整理和评价并及时上报;5.参与局、公司组织的物资设备集中采购。第三章集中招标采购信息平台第六条物资设备集中招标采购可在中国交建或局两级采购管理信息系统上操作，两级采购管理信息系统操作的适用范围如下：(一)中国交建物资采购管理信息系统为重大项目的物资采购提供招标服务，主要适用于以中国交建名义中标项目的大宗物资集中采购招标。(二)局物资设备综合管理信息系统适用于除在中国交建物资采购管理信息系统实施招标采购以外的、具备集中招标采购条件的物资设备的招标采购。第七条各项目需要在中国交建物资采购管理信息系统进行招标的，应先上报采购计划，由公司物设部审批后按中国交建关于招标采购的管理要求进行。第四章集中采购管理第八条招标的基本要求(一)招标范围和标准1、本规定适用于公司及所属各项目的物资设备招标采购。2、公司所属各项目的物资、设备采购，达到以下标准之一的，必须进行招标采购。(1)物资、设备单项合同估算价在100万元以上的;(2)单项合同估算价低于100万元，但属于集中招标采购目录范围内的物资、设备。3、有下列情况之一的，经审批后，可以不进行招标。(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供的;(3)属于业主甲供的物资、设备;(4)需要向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求的。(5)国家规定的其他特殊情形。(二)各项目应对集中采购目录中的物资设备进行集中采购，同时鼓励在集中采购目录之外的物资设备在有条件时也应采取集中的方式进行采购。公司对集中采购目录中的物资(设备)实行动态管理，公司每年度首月的20日前依据上年度集中采购情况调整物资(设备)集中采购目录(物资设备集中采购目录见附件2)。(三)物资设备招标方式分为公开招标和邀请招标1、公开招标是指招标人通过中国交建物资采购管理信息系统发布招标公告，邀请不特定的符合资质要求的法人或其他组织参与投标。2、邀请招标是指招标人向3家以上具有相应资质、具备承担招标物资供应能力、中国交建物资采购管理信息系统内供应商发出投标邀请书，以邀请书的方式邀请投标。3、各项目应尽可能采用公开招标，20xx年公开招标采购金额不能少于本项目总招标采购金额的10%，以后逐年扩大公开招标采购比例。4、有下列情况之一的，可以采用邀请招标方式招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境闲置，只有少量潜在投标人可供选择;(2)公司或业主要求使用邀请招标的;(3)法律、法规所规定不宜公开招标的情况;(4)其他不满足公开招标条件的。第九条公司支持集团物资设备供应企业作为市场竞争主体参与集中采购，在同等条件下优先获得中标机会。第十条公司每月10日前通过信息平台上报上月集中采购统计表，局定期在信息平台上通报各公司集中采购情况。(物资设备集中采购统计表见附件1