PAGE1中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点毕业论文题目：公共部门人力资源的合理配置与使用研究专业：行政管理（本科）分校：铁岭电大指导教师：刘本秀学生姓名：曲凤平学号：完成日期：毕业论文指导卡学生姓名曲凤平专业行政管理Email毕业论文题目公共部门人力资源的合理配置与使用研究指导教师姓名刘本秀职称Email:指导记录时间内容第一次第二次第三次第四次毕业论文评语：毕业论文建议成绩：指导教师：年月论文摘要公共部门人力资源合理配置与使用是现代公共部门管理的核心，公共部门只有对人力资源进行合理使用、有效配置，才能很好地发挥其能力，形成良好的HYPERLINK工作团队，为公共部门带来更高的效率，给公共部门带来更高的回报。2008年金融危机以来，资金、技术、管理、人才的约束成为公共部门人力资源发展的重要限制因素。对于公共部门的发展而言，从资金、技术到管理，都面临着人力资源的约束，而解决这一切问题的关键在于有效的人力资源管理。因此，我们要从现代公共部门人力资源管理角度出发，确立“人力资本”与“人力资源管理”观念，提供良好育人环境，重视公共部门文化创造，建立人力资源发展战略，使个人与组织发展相匹配，个人价值得到有效发挥，从而提升组织的整体效能。关键词公共部门；人力资源；合理配置目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc21287"一、选题依据和选题意义PAGEREF_Toc212871HYPERLINK\l"_Toc14938"（一）选题依据PAGEREF_Toc149381HYPERLINK\l"_Toc4476"（二）选题意义PAGEREF_Toc44761HYPERLINK\l"_Toc7253"二、公共部门人力资源配置的理论概述PAGEREF_Toc72532HYPERLINK\l"_Toc26557"（一）公共部门人力资源配置的概念PAGEREF_Toc265572HYPERLINK\l"_Toc11167"（二）公共部门人力资源配置的特点PAGEREF_Toc111673HYPERLINK\l"_Toc28633"三、公共部门人力资源配置与使用的现状及问题分析PAGEREF_Toc286333HYPERLINK\l"_Toc11516"（一）公共部门人力资源配置与使用的现状PAGEREF_Toc115164HYPERLINK\l"_Toc27599"（二）公共部门人力资源配置与使用所存在的问题PAGEREF_Toc275994HYPERLINK\l"_Toc20880"四、公共部门合理配置与使用人力资源的相关对策PAGEREF_Toc208805HYPERLINK\l"_Toc27343"（一）树立“人力资本”观念，建立人力资源发展规划PAGEREF_Toc273435HYPERLINK\l"_Toc27343"（二）提供良好育人环境，明确员工发展道路6HYPERLINK\l"_Toc27343"（三）优化人力资源，进行岗位分析和测评6HYPERLINK\l"_Toc27649"（四）塑造“人力资源管理”模式，构建人才配置与使用机制7HYPERLINK\l"_Toc15436"（五）重视人力资源的文化诉求，营造良好的文化氛围7HYPERLINK\l"_Toc24498"五、结语8HYPERLINK\l"_Toc18654"参考文献8HYPERLINK\l"_Toc8882"致谢9PAGE10公共部门人力资源的合理配置与使用研究一、选题依据和选题意义（一）选题依据人力资源配置优化的根本目的是为了更好地运用“人力”。人力资源配置就是要合理而充分地利用好包括体力、智力、知识力、创造力和技能等方面的能力，通过一定的途径，创造良好的环境，使其与物质资源有效结合，以产生最大社会效益和经济效益。因此，如何使人力资源的配置达到优化，从而保证上述目标的实现，不仅是人力资源管理学的问题，也是一个社会经济学的问题。人力资源的资源性，是就人体本身所蕴含的各种可开发利用的能力及潜能而言。人的潜能是以人身为直接承载体的，而人的自主意识又对人的潜能的发挥起着直接控制作用。人力资源配置的优化，目的就是要促使人的自主意识能自觉地控制和调动其自身潜能作用的发挥，为社会经济发展所用，变成一种社会生产力。人力资源虽然是包含在人体内的一种生产能